當國內亂成一團,川普趕到越南想圖些什麼?學者:雖然荒謬,但諾貝爾和平獎是可能選項

2019-02-27 18:00

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美國總統川普在馬里蘭州安德魯聯合基地搭乘空軍一號啟程前往越南。(美蘭社)

美國總統川普在馬里蘭州安德魯聯合基地搭乘空軍一號啟程前往越南。(美蘭社)

美國總統川普在河內準備與北韓領導人金正恩舉行第二次峰會,爭取達成讓金正恩同意放棄核武器的協議。

在一個涼爽而有些多霧的夜晚,川普在內排國際機場受到了紅地毯式的禮遇。身著白色軍服的儀仗隊列隊歡迎。

川普駐足與名人政要短暫交談。到機場迎接他的包括越南駐美大使何金玉(Hà Kim Ngọc)、越南副總理兼外長范平明(Phạm Bình Minh)和美國駐越南大使康達(Daniel Kritenbrink)。

河內街頭許多商家都掛出川普與金正恩圖樣的T恤。(美聯社)
河內街頭許多商家都掛出川普與金正恩圖樣的T恤。(美聯社)

川普的車隊進入城內時,數以千計的越南人排列在兩邊的人行道上,有些人揮舞著美國、越南和北韓的小旗。

川普抵達河內的豪華酒店後不久發推說:「剛剛抵達越南。感謝所有的人在河內做出這麼好的接待。人山人海,這麼多的愛!」他將在這家酒店度過兩個晚上。

特朗普總統下榻的越南河內JW萬豪酒店門口警備森嚴。 酒店內部禁止任何形式的拍照與錄像,進入酒店並要經過安全檢查。 (美國之音黃耀毅拍攝)
川普總統下榻的越南河內JW萬豪酒店門口警備森嚴。酒店內部禁止任何形式的拍照與錄像,進入酒店並要經過安全檢查。(美國之音黃耀毅拍攝)

兩個月前,國家安全顧問約翰·波頓(John Bolton)說,有必要舉行第二次美朝峰會,因為北韓還沒有兌現去年6月在新加坡首次峰會上做出的承諾。

峰會成敗與美國政治

第二次峰會如果不能取得重大突破,有可能會在政治上對川普產生不利後果。

傳統基金會國家安全與外交政策研究所副所長詹姆斯·傑伊·卡拉法諾(James Jay Carafano)說:「如果總統做出實質性的讓步,我認為他會遭到兩黨的重批。 」

他補充說,本星期特別檢察官可能會公佈有關俄羅斯與川普2016年競選陣營關係的報告總結,川普此刻可能最不需要的就是峰會無果。

卡拉法諾對美國之音說:「如果那份報告是好消息,分散注意力不是好事。如果是壞消息,那將使他的問題雪上加霜。」

分析人士:平安無事就是勝利

不過,一些分析人士說,川普可以自行宣布取得外交政策勝利,所以不會蒙受多少政治損失。

麻省理工學院政治學副教授威平·納朗(Vipin Narang)說:「只需要金正恩假裝解除核武而川普假裝相信他,這就夠了。」

納朗寫過《當今時代核戰略》( Nuclear Strategy in the Modern Era )一書。他對美國之音說:「只要金正恩不通過試驗核武器或彈道飛彈來公開讓川普難堪,川普在國內就可以翻來覆去地說自己如何如何成功。」

美利堅大學核研究所主任彼得·庫茲尼克(Peter Kuznick)教授說:「如果沒有任何積極成果,民主黨鷹派和媒體可能會嘲諷川普妄稱自己是談判大師。但是只要朝鮮半島緊張局勢不再重新爆發,多數美國人就會對現狀感到滿意,轉而去關心其它的事情。」

哈德遜研究所高級研究員麗貝卡·海因里希斯(Rebeccah Heinrichs)認為,如果川普可以讓金正恩保持接觸,同時在維持制裁的情況下繼續外交努力,而平壤維持暫停核試驗和飛彈試驗,「川普在選舉時就可以把這個算作是自己的外交政策勝利」。

她對美國之音說,如果把現狀再維持一年,川普總統「可以告訴他的支持者繼續跟著他,好讓他再有四年『完成任務』」。

會不會預先讓步太大?

有人擔心,為了換取金正恩在核武器或洲際彈道飛彈方面的讓步,川普可能拿美國在遠東的駐軍做交換。這種做法除了讓盟國感到緊張外,還可能會讓川普在國內遭到來自左右兩邊的政治批評。

新美國安全中心客座高級研究員金杜妍(Duyeon Kim)說:「有人擔心,川普會在自己的團隊事先不知情的情況下現場發揮,對金正恩做出讓步。具體的去核化步驟的意思不是丟棄他們不再需要的東西,而是觸動他們的部分重要項目,哪怕是他們一開始只是慢慢走小步。」

她補充說: 「如果像川普在新加坡做的那樣,美國預先就做出讓步卻沒有得到任何成比例的回報,這有可能很快失去談判槓桿並讓平壤來指導整個這項進程。」

無核化定義

一個仍未解決的問題是找到一個互相認同的無核化定義。

川普政府官員堅持說,北韓必須「完全、可驗證、不可逆轉地」去除其核武庫,包括其輸送系統。

對北韓方面來說,「無核化」還包括美國的戰略資產離開朝鮮半島,而且北韓長期以來就希望美軍離開南韓乃至日本。美國在韓國和日本駐有75000名官兵,還維持著大約50處設施,這還不包括部署在美國太平洋領地關島的空中和海上快速反應部隊。平壤認為這些兵力也構成威脅。

一名美國高級官員說,美方團隊一直試圖與北韓方面就什麼是無核化找到共同理解,可金正恩是否已經做出了全面無核化的決定目前也不清楚。

那名官員上星期與記者們通過電話進行了背景討論,當被問到北韓方面是否把美軍撤出朝鮮半島作為和平條約的交換條件時,這位官員說:「我在任何一輪的談判中都從未討論過那一點。」

另一個可能是峰會的重點方向可能不再是無核化。有人揣測,兩位領導人可能會宣布達成協議,互派聯絡官,這離向彼此首都互派大使的外交承認只差半步。

川普已暗示,他可能會繼續與金正恩的一對一外交。

他星期三在白宮橢圓形辦公室對記者們說:「我絕不認為這將是最後一次會晤。」

諾貝爾和平獎

對這位美國總統來說,一個如願以償的結果會是諾貝爾和平獎。他說,日本首相安倍晉三已經提名了他。

庫茲尼克對美國之音說:「雖然那種川普成為諾貝爾獎得主的想法看似荒唐透頂,但他迫切想得,而且過去也出現過其他荒唐透頂的得獎人,包括在最近。所以,讓我們看看川普能不能像變戲法那樣拿出什麼舉世皆驚的東西來。」

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