要妳多工作、還要妳多生小孩,中國女性如何擺脫就業歧視?

2019-03-08 10:47

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一名中國婦女帶著小孩在春運時期的火車站等待上車。(美國之音)

一名中國婦女帶著小孩在春運時期的火車站等待上車。(美國之音)

日前,中國九部委聯合發文,禁止招聘過程中的性別歧視。分析人士表示,此舉可被視為積極的一步,但考慮到中國勞動力市場性別歧視的根源及政府在其中扮演的角色,新規的效用令人擔憂。目前,中國政府一方面試圖提高女性勞動參與率,同時還在鼓勵提高生育率,在缺乏配套的政策和法規的情況下,中國女性或面臨著雙重壓力和更多的歧視。

九部委出台新規令人意外?

中國人力資源社會保障部、教育部、司法部、最高人民法院等九部委2月21日印發《關於進一步規範招聘行為促進婦女就業的通知》。《通知》要求各類用人單位、人力資源服務機構在擬定招聘計劃、發布招聘信息、招用人員過程中,不得限定性別或性別優先,不得以性別為由限制婦女求職就業、拒絕錄用婦女,不得詢問婦女婚育情況,不得將妊娠測試作為入職體檢項目,不得將限制生育作為錄用條件,不得差別化地提高對婦女的錄用標準。如用人單位發布含有性別歧視內容的招聘信息,最高可處以5萬元人民幣的罰款。

總部在紐約的人權組織「人權觀察」中國項目研究員王亞秋對美國之音表示,北京此舉是一個進步的舉措,「令人有點意外」。

她說:「我覺得這是一個進步的舉措,其實我還覺得有點驚訝,因為中國的生育率在下降,有一些跡象表明中國政府希望讓女性重新回歸家庭,因為這樣可以提高生育率,所以九部委提出的這個舉措是件正面的事情,也是讓我有點意外的。」

談及中國政府為何會在此時頒布這些舉措,王亞秋說:「我覺得一個是現在年輕人口勞動參與率在下降,所以中國政府希望更多的人能加入勞動力市場中去。而且我覺得有很多女權主義者,雖然中國政府不會跟他們直接對話,但是他們在網上做了很多倡導活動,我覺得可能也讓政府看到了,間接地施加了一種壓力。」

不過,也有分析人士對九部委頒布的反就業性別歧視舉措的效用表達了質疑。

美國「女權無疆界」主席瑞潔(Reggie Littlejohn)對美國之音說:「我覺得這是向著正確方向邁出的一步,但這並不能解決問題。」

在北京某寫字樓裡走路低頭看手機的中國女性
在北京某寫字樓裡走路低頭看手機的中國女性

充斥著性別歧視的中國勞動力市場

自上世紀90年代市場經濟改革以來,中國女性的勞動力市場參與率持續下降。根據世界銀行的數據,1990年中國女性的勞動力市場參與率為73%,而2018年該比例下降至61%左右。

在世界經濟論壇《2018年性別差別報告》中,中國在149個國家中位列103。根據招聘網站「Boss直聘」的調查統計,中國女性在職場當中的收入比男性低五分之一,而且這一差距正在迅速擴大。

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