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20171031-SMG0035-快訊小紅條兒

阿拉伯之春推不倒的獨裁者》俄羅斯與伊朗撐腰,中上階層支持 敘利亞屠夫總統阿塞德穩如泰山

北非的蘇丹、阿爾及利亞近來爆發大規模反政府示威,民眾要求萬年總統下台,訴求自由、民主和經濟,如同2010年「阿拉伯之春」再現,因此國際媒體將這一波抗議稱為「阿拉伯之春2.0」。兩次阿拉伯之春讓中東地區多名長期在位的獨裁者下台,唯獨敘利亞總統阿塞德屹立不搖。但敘國人民因為多年內戰和美國的經濟制裁水深火熱,全國近65%人民流離失所。在美軍撤離敘利亞後,區域的權力真空恐將引發各方角力,百姓成為權力爭奪下的犧牲者。

分居非洲面積第一、第三大的阿爾及利亞與蘇丹,從今年3月起接連爆發大規模示威,要求萬年總統下台。現年75歲的蘇丹總統巴希爾(Omar al-Bashir)遭到軍方罷黜,蘇丹第一總統兼國防部長奧夫(Awad Ibn Ouf)11日向全國發表電視演說,表示軍方已經逮捕巴希爾,組成「臨時政府」,國家將進入長達2年監管的「過渡期」,然後再進行「自由且公平」的選舉。奧夫同時宣布全國進入為期3個月的緊急狀態。

阿爾及利亞民眾則是在12日進行全國性示威,要求萬年總統布特佛利卡(Abdelaziz Bouteflika)和他的親信全部下台,並嚴審他們的貪污行為。各地的示威者也因此和警方發生衝突。2010年的阿拉伯之春和此次浪潮,使得阿拉伯地區的舊秩序及獨裁者被推翻,卻唯獨敘利亞的阿塞德(Bashar al-Assad)政權屹立不搖。

照片左其為阿爾及利亞總統布特佛利卡、蘇丹總統巴希爾和前利比亞領導人格達費。(美聯社)
照片左其為阿爾及利亞總統布特佛利卡、蘇丹總統巴希爾和前利比亞領導人格達費。(美聯社)

阿拉維派掌握權力核心 阿塞德訴求穩定吸引中上階層

53歲的阿塞德能夠穩坐總統大位,背後擁有許多獨特的因素。敘利亞境內擁有多元種族教派,其中伊斯蘭教遜尼派佔多數,約有74%,什葉派的阿拉維派(Alevi)和德魯茲派(Druze),則分別佔總人口12%和4%,基督徒只佔10%。阿塞德家族和軍方是居少數的阿拉維派,阿拉維派利益團體憂心阿塞德若被推翻,阿拉維派也無法在敘利亞掌權,因此極力鞏固阿塞德家族。

2018年12月16日,敘利亞總統阿塞德與蘇丹獨裁強人總統巴希爾見面。(美聯社)
2018年12月16日,敘利亞總統阿塞德與蘇丹獨裁強人總統巴希爾見面。(美聯社)

不過阿塞德的支持者並不侷限阿拉維派,一些過往受惠於其統治的遜尼派中上階層也不樂見現狀發生改變,其中有些人認為阿塞德家族的統治是穩定敘利亞、對抗伊斯蘭激進分子的重要根基,也因此阿塞德和軍方高層關係不曾出現裂痕,即使敘利亞大部分地區在他的控制下成為殺戮戰場,阿塞德仍保有核心地位。

俄羅斯與伊朗撐腰,美軍撤出敘利亞 阿塞德穩坐江山

2018年5月17日,敘利亞總統阿塞德與俄羅斯總統普京在俄國見面。(美聯社)
2018年5月17日,敘利亞總統阿塞德與俄羅斯總統普京在俄國見面。(美聯社)
2019年2月,,敘利亞總統阿塞德與伊朗總統魯哈尼(Hassan Rouhani)見面。(美聯社)
2019年2月,,敘利亞總統阿塞德與伊朗總統魯哈尼(Hassan Rouhani)見面。(美聯社)

敘利亞作為地中海和阿拉伯地區的地理要衝,使其成為各國勢力的角力戰場。阿塞德的背後有俄羅斯和伊朗的撐腰,提供政治與軍事支持。相較之下,美國總統川普(Donald Trump)在2018年底宣布撤軍敘利亞,雖然後來放慢步調,但敘利亞反抗軍已大受打擊,推翻阿塞德政權有如天方夜譚。

也因為俄羅斯和伊朗的堅定支持,阿塞德逐漸拿回敘國各地的控制,國際社會似乎也接受阿塞德政府將繼續統治的事實。伊拉克、黎巴嫩和約旦代表團在今年訪問了敘利亞,研商重啟雙邊貿易。雖然阿塞德政府在阿拉伯聯盟(Arab League)的代表資格尚未恢復,但會中各國也討論是否該恢復敘利亞的資格。阿塞德接下來面對的最大挑戰將是能否繼續獲得俄羅斯和伊朗的保護,以及如何改善國內因為內戰造成生活水平惡化所累積的民怨。

戰火肆虐、經濟困難 敘國人民生活水深火熱

2019年月,敘利亞總統阿塞德的支持者拿著他的海報,抗議阿拉伯國家聯盟凍結國代表權。(美聯社)
2019年月,敘利亞總統阿塞德的支持者拿著他的海報,抗議阿拉伯國家聯盟凍結國代表權。(美聯社)
敘利亞大城阿勒坡攻防戰,平民死傷慘重(AP)
敘利亞大城阿勒坡攻防戰,平民死傷慘重(AP)

美國對敘利亞和其盟友伊朗的經濟制裁,敘利亞嚴重缺乏石油及其他資源,聯合國估計敘國八分之一的人民生活在貧窮線之下。今年冬天,包括首都大馬士革在內的多的敘利亞大城面臨天然氣和燃料短缺,社群媒體上開始「比賽」哪個城市的加油站排隊人龍最長。

敘利亞政府也實施購油限制,規定駕駛人每兩天只能使用20公升汽油,汽油價格將上漲的新聞也讓民眾恐慌,數百輛汽車在加油站外排隊,隊伍延伸數公里。聯合國指出,敘國國內有1170萬人需要援助,500萬人因為內戰逃離海外,國內1800萬人中近65%的人流離失所。

敘利亞人權觀察組織指出,政府軍在去年奪回大馬士革東部郊區的東古塔區(Eastern Ghouta)後,持續逮捕反抗軍的領袖及成員。政府軍目前將攻擊重點放在敘利亞反抗軍最後據點、西北部的伊德利卜省(Idlib),該區估計仍有300萬平民人口,戰事恐將引發大規模殺戮。

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