壯闊台灣》蔡總統應該為國軍做的三件事

2016-06-04 06:50

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軍人不受尊重是國家的危機,台灣社會、特別是新任三軍統帥蔡英文總統,應認真看待這件事情。圖為總統蔡英文視察陸軍金六結營區。(資料照,顏麟宇攝)

軍人不受尊重是國家的危機,台灣社會、特別是新任三軍統帥蔡英文總統,應認真看待這件事情。圖為總統蔡英文視察陸軍金六結營區。(資料照,顏麟宇攝)

陸戰隊軍官自殺,連長與副連長因壓力大揚言自殺後住院,多名海軍軍官因精神疾病除役,其中甚至有從美國海軍官校畢業的軍官。媒體以「軍官怕苦,裝精神病求退役」把職業軍人再羞辱一次。這是國家空前的危機,台灣社會、特別是新任三軍統帥蔡英文總統,應認真看待這件事情。

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這個現象引發幾個問題。台灣很多在美國就讀軍校的學生、以及赴美受訓的軍官都表現優異,深獲美軍肯定,為何在台灣社會卻被瞧不起?這些人當然會萌生退意。愈是有抱負有理想、自認有能力在外面社會競爭的人,愈不願意留在這個被歧視的群體裡。這是反淘汰的現象。是軍中文化、社會氛圍、還是制度出了問題?

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國軍不乏素質不錯的軍人,但要如何重新建立社會對軍人的尊重,是總統蔡英文應該認真看待的議題。(資料照,顏麟宇)

另一個問題是,既然許多軍人素質不錯,為什麼我們的制度無法讓他們有機會改革軍中文化,重新建立社會對軍人的尊重?美軍也曾從七○年代的軍紀渙散、遭社會鄙視,轉變成受全民尊敬,他們怎麼做到的?

第一,加強專業化。美軍認為最嚴格的專業訓練才能吸引最優秀的人才。美國空軍 Nellis Air Force Base 的紅旗演習及海軍的 TOPGUN School 都是越戰後為了專業化而設立。

第二,國會與政治人物的支持。雖然強化了各軍種的專業訓練,但軍種間缺乏合作,造成伊朗與格瑞那達人質營救行動的挫敗。美國國會因而與軍方配合制定 Goldwater-Nichols Act(一九八六年)。該法案除了調整國防組織,也為人事升遷規定下規範。幾年之後的波斯灣戰爭,美軍便以令人震驚的高作戰效率贏得全球的尊敬。

有理想的人才,不會因為工作「爽」而從軍
只有讓人實現自我,才能吸引軍隊需要的人

反觀近年來台灣的軍人的工作環境:口蹄疫被叫去殺豬,土石流去掃民宅,天災時去挖屍體。軍隊當然應該參與重大災難的搜救,可是這不應該成為軍隊的常態性任務。如果每次大大小小的天災都要國軍去救,是否表示國家應有的專業救災能力從未完整建立? 基層的軍人榮譽感很強,在艦隊上,海上對空打靶如果命中目標,從艦長到砲位的兵齊聲歡呼,興奮與驕傲的情緒持續數日。試想,撲殺口蹄疫的豬隻以後又會是什麼心情?

風災過後,國軍必然投入救災復建。(取自國防部發言人臉書粉絲頁)
風災過後,國軍必然投入救災復建,不過這不應該成為軍隊的常態性任務。(取自國防部發言人臉書粉絲頁)

這個問題與社會有關。軍人演訓無論多辛苦多危險,都得不到肯定;甚至為了補償演習對居民的困擾,得協助農民收成洋蔥。但只要出事,立委、媒體、網民就開始批評,也將所有軍人一起罵進去。但從未看到「三軍統帥」出面為軍人辯護。

軍中文化當然是不可逃避的問題。大多的軍人在年輕的時候,對這個職業有很高的理想,後來卻逐漸發現:努力訓練、增強戰力,可能對升遷不利;不出事才是王道。軍隊所用的設備是武器:訓練多,出事機會就大。如果升遷的主要條件是不出事,最簡單的方法就是儘量少操演。

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