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風評:韓國瑜選總統

2019-05-15 07:20

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難忘選舉滋味?國民黨高雄市長韓國瑜表態願意參選總統。圖為市長選舉選前之夜。(新新聞郭晉瑋攝)

難忘選舉滋味?國民黨高雄市長韓國瑜表態願意參選總統。圖為市長選舉選前之夜。(新新聞郭晉瑋攝)

韓國瑜果然非常人!繼五點聲明「拒絕初選,願意承擔」後,日昨接受《天下雜誌》專訪,直接挑明:「黨徵召,我會選。」至於如何解決他選前承諾:「如果我做一半,溜之大吉,怎麼對得起選民」?他也想出辦法:如果當選,「我還是在高雄上班,任何情況我不會離開高雄,這邊(高雄)就有總統府南部辦公室,在這裏上不就結了。」

高雄元年,總統就住你家旁邊

韓國瑜的想法一舉突破過去討論三十多年的大事:遷都,「總統在哪裡,國家權力中樞就在哪裡。」有道理!所以他主張不必遷都,「遷總統」就好,總統一人在高雄上班,行政院要對立法院負責,所以留在台北,一舉解決南北平衡的問題,而且,還不必勞師動眾大興土木,因為高雄本來就有總統府南部辦公室。韓國瑜描繪的景象實在吸引人:「中華民國第一號人物,就在我們這裏(高雄),一樣吃滷肉飯,一樣街上就看得到,就在我們家旁邊,和我們生活在一起,讓我們不再孤獨,不再被忽視。」

這個「高雄元年」新景象,高雄人買不買單,高雄之外的台灣人買不買單,暫且不論,不過,韓國瑜必須知道兩件事:第一,他口中的總統府南部辦公室,在他上任後總統府就停止租用,同時已被韓市府拆了,目前是高市海洋局辦公室。當然,這件事對韓國瑜而言,只是小事一樁,「總統在哪,哪就是總統辦公室。總統睡哪,哪就是官邸。」他還可以重新啓用西子灣蔣公行館,連維安避戰坑道都有。

總統單兵南下,總統府文武百官要裁要撂下?

比較嚴重的第二件事,總統不是孤家寡人,根據總統府組織法,偌大一個總統府設有文職編制二百七十七到三百二十五人,武職編制一百零五到一百二十三人,外加總統府正副秘書長三人,人事政風會計處長三人;韓國瑜單兵南遷事小,總統府三、四百文武職人員,再加上副總統被撂在台北,是準備把他們當冗員裁撤?還是由秘書長自主運作?文職丟下也罷,武職都是總統的維安侍衛,他們跟是不跟?遑論國安會也在總統府內辦公,首都戍衛是否也得重新佈防?

當然,總統府有沒有必要這麼大?也是一個值得討論的問題,過去就有人主張總統府不必這麼大,應該拆了這幢日本殖民象徵的總統府(總督府)。根據憲法與增修條文,五院組織法都有憲法授權,獨獨總統府沒有,「總統」才是「憲政機關」,而非總統府;大法官解釋也認定可以提出釋憲的「機關」,應該是「總統」,而非「總統府秘書長」;憲法賦予的總統權力其實很有限,宣戰媾和基本用不上,任免文武百官授予榮典屬行禮如儀,緊急命令最好用不上,用上了也要立法院追認;憲法明定的「最高行政機關」是行政院不是總統(府),即使如今「默契成慣例」的總統權轄國防外交兩岸,只有「總統率陸海空三軍」明定於憲法,另外兩者則是前總統李登輝從「總統對外代表國家」衍生而來。

準此觀之,總統單兵南下,落實虛位,大權交給行政院和立法院,不必修憲,直接就朝內閣(行政院)制傾斜,總統在高雄吃滷肉飯,行院立法兩院在台北吵架,倒也是不錯的想法。

20190421-網路叫車平台自救會抗議交通部修法,自救會投影廢除103-1的光雕於總統府外牆。(甘岱民攝)
總統府已成各種抗議陳情的聚集地,韓國瑜說若當選總統,要在高雄上班。圖為網路叫車平台自救會投影廢除103-1的光雕於總統府外牆。(甘岱民攝)

高雄雙語教育不勞總統,請教柯文哲即可

不過,韓國瑜選總統真心想虛位嗎?照他接受訪問時舉的例子:「總統把交通部長找來,捷運要加強,交通部長半夜三更就開始作業了;把教育部長找來,為什麼高雄不推展雙語教育,教育部馬上資源就下來,這很簡單。」他不但不想虛位,還想管大小事,他在高雄指揮文武百官,讓行政院長在台北挨國會的駡,既不合體制更不合道理。不過,民選總統老想插手行政權,韓國瑜絕非首例,歷任總統莫不如此,包括現任總統蔡英文從平價菸到降價肥料,無一不插口插手,為此被駡臭頭也一往無悔,「權力是最大的妖怪」,沾上就不成人形

更重要的,做為高雄市長,韓國瑜到現在搞不清楚當市長到底如何綱舉目張搞好市政,想選總統還分不清楚中央地方權責分際,比方說,找交通部長搞好捷運,重大交通建設屬中央政策地方配合,只要不與行政院路網政策扞格,不是隨手要蓋一條交通部專業評估不宜興建的捷運,不與閣揆爭權吵架,問題不大;但是找教育部長來問為什麼高雄不推廣雙語教育,就莫名其妙了,教育屬地方自治事項,從學前教育到十二年國教,大政在中央,執行在地方,高雄要推動雙語教育,市長足矣,哪裡需要總統半夜找部長?韓國瑜若不知道市長能做什麼,大可以找他的「前長官」─台北市長柯文哲,柯文哲還拍了一支影片「雙語教育領先全台─北市府的認真日常」

戒斷不了的嗎啡會要人命,國民黨還未興就要垮?

韓國瑜感慨,所有的力道打他一個人,「台灣民主政治史上,大概也沒有發生過。」錯了,這只是政黨惡鬥下的民主日常,台大校長管中閔被狂打一年,上任了還被監察院彈劾,他甚至連還手的舞台都沒有;即使「曾為友軍」,柯文哲遭黑的程度,連非法器官移植都能被硬栽上頭,只是柯文哲應對得宜;對付同黨競爭者,賴清德和立委吃個便當都能全都錄…,韓國瑜或許目標最顯著,但未必最倒楣。

選民已經用選票還給他一個公道─當選市長,韓國瑜猶嫌不夠,位子沒坐熱就巴望另一個職位,市長才當選就想選總統,這才是台灣政治史上前所未有之事,還要黨中央為之量身打造「徵召初選」,完全不自知這也是反民主之舉,和拚初選不擇手段的蔡英文只有一步之遙,蔡英文現任拚連任的正當性,甚至超過韓國瑜市長當選就要落跑選總統,可嘆的是,國民黨無人敢攖其鋒,唯一指望是他至少要站在政見會上,公平地與其他參選人一較長短;掀起「韓流」的韓國瑜成了國民黨戒斷不了的嗎啡,只是沒想到要命的時刻,這麼快就到來。

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