觀點投書:總統鄉親三等公民?!

2016-06-23 06:40

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高鐵延伸屏東,過程爭議不斷。屏東女兒蔡英文當政,高鐵、高捷是否爭取延伸到屏東?此議題再度引發熱議。(顏麟宇攝)

高鐵延伸屏東,過程爭議不斷。屏東女兒蔡英文當政,高鐵、高捷是否爭取延伸到屏東?此議題再度引發熱議。(顏麟宇攝)

屏東女兒蔡英文總統五二0走馬上任,攸關屏東鄉親交通權益的高鐵、高捷是否爭取延伸到屏東?再度引發熱議,曾經在屏東縣長任內將力爭高捷到屏東列為重要政見的立法院長蘇嘉全近日允諾全力促成,檢視蘇嘉全擔任屏東縣長所揭櫫的政見一再跳票,信用早已破產,蘇嘉全老調重彈,無異自我打臉,自取其辱!

事實上,爭取高捷到屏東根本就是個假議題,這完全是藍綠政客勾勒的空中樓閣,畫餅充飢,不值得期待,因為,早在扁政府時代,高高屏三縣市都由民進黨主政,中央地方一條鞭,時任改制前的高雄市長陳菊就曾經以經費過於龐大,要屏東自行吸收高捷延伸到屏東的預算一口回絕,當時的屏東縣長曹啟鴻表示,地方政府財政無力承擔,而中央卻又袖手旁觀,導致全案「胎死腹中」。如今,屏東做為小英總統的故鄉,這則冷飯熱炒的「舊聞」,再度躍登新聞版面,不禁讓人聯想到白蛇傳的故事。

20160526-林全內閣.行政院第一次院會.. 高雄市長.陳菊.(陳明仁攝)
扁政府時代,時任改制前的高雄市長陳菊就曾經以經費過於龐大,要屏東自行吸收高捷延伸到屏東的預算一口回絕,當時的屏東縣長曹啟鴻表示,地方政府財政無力承擔,而中央卻又袖手旁觀,導致全案「胎死腹中」。(陳明仁攝)

話說,許仙的另一半白娘子在村莊井裏投毒,事後再提供解藥拯救村民,既扮鬼,也扮神。爭取高捷到屏東,完全就是政客詐騙選票、愚弄選民的伎倆,操弄炒作,讓人看破手腳。

殊不知?力爭高捷到屏東,正是如今已經貴為國會議長的蘇嘉全,當年擔任屏東縣長喊得震天價響的政治口號,此期間,數不清有多少藍綠政客舊案重提,將爭取高捷、高鐵到屏東列為重要政見主張,時隔多年,中央三度政黨輪替,老調重彈,冷飯熱炒,無異自我打臉,令人遺憾!

屏東,先天不足,後天失調,始終跳不出政客口中所謂「騎尾包衰」的窠臼,至今仍無力翻身,屏東鄉親徒呼負負。

二○一五年遠見雜誌公佈縣市總體競爭力調查,屏東縣屈居全國倒數第二,包括失業率、家戶平均可支配所得、人口數、財政正在持續惡化,閒置工業區面積佔居全國第二,政治酬庸,人事膨脹,寅吃卯糧。

民進黨主政屏東縣長達二十年,總體競爭力每況愈下,連續四年評比倒數第二,行政院主計總處公布二○一五年上半年就業狀況,屏東縣平均失業率百分之三點八,高於全國平均值,就業人數比前年同期減少兩千人,名列全國失業率第二高縣市。對於標榜「安居樂業」的屏東縣大家長潘孟安無疑是一大諷剌。

過年期間,總統當選人蔡英文在立法院長蘇嘉全、屏東縣長潘孟安參拜屏東福安宮(蔡英文臉書)
屏東縣失業率高於全國平均值,對於標榜「安居樂業」的屏東縣大家長潘孟安無疑是一大諷剌。(蔡英文臉書)

屏東縣連續十四年人口負成長,從最高峰民國八十六年的九十一萬三千人,二○一四年首度跌破八十五萬大關。嬰兒出生率低於全國平均值,老年人口高出全國平均值兩個百分點,這是典型青壯人口外流,普遍高齡化的社會現況。

屏東縣二○一四年家庭平均可支配所得跌破七十萬元,只有全國平均值的七成三,連續兩年倒退,僅勝過嘉義縣與台東縣。屏東縣財政惡化,居全國(不含離島澎湖、金門、馬祖)十九縣市排名十一位,被商業週刊喻為「重度昏迷葉克膜」區的縣市,負債沈疴嚴重,累積負債達兩百三十四億元,瀕臨舉債上限,平均每位屏東鄉親負債兩萬七千七百四十元。未來是會步上苗栗縣的後塵!令人憂心忡忡!

根據審計部及財政部數據顯示,二○一三年全國有八個縣市人事費占自有財源比率超過百分之百,以台東縣近百分之一百四十居冠,屏東縣近百分之一百三十居次;若無中央補助,幾近斷炊。其中,屏東縣政府釋出多數約聘僱臨時員職缺,滿足椿腳需索,持續政治酬庸,純粹選舉考量,縣庫岌岌可危。

經濟部工業局統計指出:全國「蚊子」工業區,屏東縣以一百三十九公頃排名第二。矛盾的是,儘管工業區長期閒置,民進黨主政屏東二十年,仍陸續爭取規畫農業生物科技園區、二代加工出口區,加上既有的屏東工業區、內埔工業區、屏南工業區,進駐廠商寥寥無幾,顯然供過於求,主政者好大喜功,莫此為甚。

近日驚爆內埔鄉龍泉村面積廣達十四公頃的農地擬變更為工業用地,原在大陸設廠的聖州企業以「鮭魚返鄉」之姿申請進駐,引發地方人士強烈反彈,爭議迭起,地方人士籌組「大龍泉反工業區設置自救聯盟」儼然摃上了屏東縣政府,鬧得沸沸揚揚,全國矚目。屏東縣都市計畫委員會日前以「該基地為地下水補注區,應以維持農用」的理由,正式駁回聖州在龍泉的農地變更工業用地案。

護龍記者會。(圖片來源:大龍泉反工業區設置自救聯盟臉書)
護龍記者會。(圖片來源:大龍泉反工業區設置自救聯盟臉書)

屏東縣長期被定位為「農業縣」,地方產業蕭條、工商不振、商機沒落,重大交通建設總在屏東止步,屏東鄉親望眼欲穿。

當年的中山高只來到鳳山,力爭高鐵、高捷延伸到屏東「只聞樓梯響,不見人下來」,恐淪為夢幻泡影,後續補強的南二高,過首善之區屏東市大門而不入,高鐵又只到高雄,班車轉運耗時費力,今年四月啟動的台鐵「普悠瑪號」,做為高鐵無法延伸到屏東的替代方案,往返台北松山、屏東潮州,目前每天只有一個班次往返,本已差强人意,西部幹線縣市紛紛爭取設點停靠,搶食一杯羹,已讓普悠瑪號的功能性大打折扣。主政者似乎永遠都只從台北看台灣,屏東始終是化外之地,做為總統故鄉的屏東鄉親儼然淪為三等公民,境遇悲慘!

綜觀屏東縣未來發展,亟待辦理擴大都市計畫,才能吸引大企業進駐,必須活化利用市區台糖土地、大武營土地等閒置空地,有效利用全縣百餘公頃閒置工業區用地,規畫夜市商展場或文創市集,創造年輕人就業機會,才能創造商機,帶動地方經濟繁榮。此外,輔導農業轉型升級,落實推動農業生化科技,引進低污染工業,創造企業投資誘因,完善交通網絡建構,積極招商引資,才能讓屏東子弟留縣工作,在地就業,安心生活,真正達成「安居樂業」的縣政目標,這是做為蔡英文總統故鄉-屏東鄉親的卑微訴求與願景。

*作者為媒體工作者

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