多維觀點:李顯龍給台灣的啟示

2019-07-15 06:10

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新加坡總理李顯龍。(AP)

新加坡總理李顯龍。(AP)

第18屆「香格里拉對話」(亞洲安全峰會)於5月31日至6月2日在新加坡舉行。新加坡總理李顯龍於峰會開幕式上,針對中美貿易戰、以及中美競爭下的國際態勢發表演說。檢視李顯龍在「香格里拉對話」中的主旨發言,首要目標雖然是在勸和中美,亦同時反映出區域格局正處在歷史性的劇變過程中。

身為一個華人居多、又與西方主流世界關係密切的國家,自李光耀開始,新加坡該如何處理與中美之間的關係,從來是新加坡身處大國叢林中的立國之本,同時李光耀與李顯龍父子處理大國關係的智慧,也成為新加坡以蕞爾小國、彈丸之地卻能持續在國際間有力生存的重要原因。

反觀台灣,同是處在中美夾擊之下,一樣位居重要戰略地位,卻未能像新加坡一樣發揮舉足輕重的影響力,連帶造成二三十年來的發展停滯,不論藍綠執政皆然。細究其因,台灣沒有真正認清自身的角色,或許是最重要的因素。

中美之間左右逢源

在本次「香格里拉對話」中,李顯龍提到,中國大陸的成長不但改變了戰略平衡,同時也轉移了世界的經濟重心,面對這種情況,包括中國大陸自身與其他國家都需要做出調整以適應新局。另一方面,中國大陸也應該維護既有的國際體系,證明它支持現存之國際秩序。

再者,即便中國大陸已然成為大國,但仍須以克制的方式展現實力,並按照國際規範行事。李顯龍特別以「南海主權聲索爭議」為例,認為中國大陸應按照國際法解決,透過外交途徑達成妥協,正視他國應有權利,而非訴諸武力威脅。

與此同時,以美國為首的各國也要去適應一個更具影響力的中國大陸,接受其會繼續壯大的事實,更要體認到「阻止中國大陸持續強大」是不可能的事,硬去阻擋更非明智之舉。特別是美國,必須做的調整最為艱難。然而,李顯龍認為最重要的是,美中必須能和他國合作,共同提升國際體系,從對方的角度看待問題,才能更清楚並理解彼此應如何協調。

川習會,川普與習近平,中美貿易戰,G20大阪峰會。(美聯社)
美國總統川普與中國領導人習近平。(美聯社)

李顯龍的談話,不僅表現出其在中美兩強競逐下的國際社會中,不偏袒任何一方的悠然態度,也擺明其有意「以小和大」的和事立場,一方面呼籲各國正面看待中國大陸的成長;但同時也要求大陸應該融入世界體系、甚至要與美國共同合作,並希望美國也能做出調整。

事實上,新加坡自獨立起,就有感於幅員狹小,缺乏天然資源,想要永續發展,就要體認到現實。因此,李光耀過去即表示,新加坡的生存之道,就是要「讓強國和自己的利益感到相關」,換句話說,新加坡了解必須做到不違背眾強權利益,才有機會生存;而要做到這點,就不能夠一面倒向任何一個強權,因為強權之間往往存在衝突。

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