葉耀元專欄:川普踏進北韓,美中關係大倒退

2019-07-12 07:10

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日前美國總統川普(圖左)在G20高峰會結束後,於6月30日在兩韓邊界的北緯38度線板門店,跨越了兩韓中線,成為史上首位踏入北韓的美國在任總統,與北韓領導人金正恩(圖右)會晤協談。(資料照,美聯社)

日前美國總統川普(圖左)在G20高峰會結束後,於6月30日在兩韓邊界的北緯38度線板門店,跨越了兩韓中線,成為史上首位踏入北韓的美國在任總統,與北韓領導人金正恩(圖右)會晤協談。(資料照,美聯社)

最聰明的玩家無非是金正恩。他看準了美國與中國對北韓的企圖,並洞悉美中之間惡化的關係,試圖在兩強之間採用「對沖策略」。金正恩此舉無疑加深了美中關係惡化的程度。

在日前G20高峰會結束後,川普(Donald Trump)首先造訪南韓,並在6月30日於兩韓邊界的北緯38度線板門店,跨越了兩韓中線,成為史上首位踏入北韓領土的美國在任總統。

對於這件足以寫進歷史教科書的大事件,媒體輿論態度兩極,一部分媒體認為這只是川普一慣的作秀手法,不值得一提;另一部分的媒體則大讚川普的破冰行為,認為美國與北韓的關係將有重大的改善。

兩人會晤協談之後,同意回復雙邊的核子談判,並邀請對方訪問自己的首都。跨越38度線這件事情,是不是代表北韓願意依循美國的期望,進行去核武化的作業呢?這個答案應該是否定的,畢竟一旦放棄核子武器,北韓就失去了上談判桌的籌碼。但對美國來說,這次金正恩願意與川普在板門店會晤,實足代表著北韓有意願回歸到談判桌上,繼續與西方世界互動。這對川普而言已經是外交上的成功了。

更重要的是,這次板門店會晤更代表著:中國在美國與北韓關係中的角色已經愈趨邊緣。

過去,中國是世界上唯一能牽制北韓的強權,美國在與北韓打交道時,也常常需要中國來協助。但自從川普數度與金正恩直接會晤,代表中國日後在美國與北韓的談判之中,沒辦法扮演重要角色。

更甚者,在這場板門店的會晤之前,中國國家領導人習近平在6月20日才剛結束訪問平壤的行程。美國智庫界普遍認為,這場習金會是要向川普證明,中國在美韓關係之間,是一個不可或缺的重要角色,並希望透過說服讓北韓重新回到談判桌上,來做為與川普談判中美貿易戰的籌碼。

川習會,川普與習近平,中美貿易戰,G20大阪峰會。(美聯社)
過去中國在美韓關係之間不可或缺,但隨著川普數度與金正恩直接會晤,中國的角色不再如過去重要。圖左為美國總統川普,圖右為中國領導人習近平。(資料照,美聯社)

不料,川金會晤無疑是打了北京政府一個大巴掌,告訴中國,北韓這張籌碼其實根本就不在你手上。是此,在G20川習會與板門店川金會之後,最大的輸家其實是中國。

在這之間,最聰明的玩家無非是金正恩。他看準了美國與中國對北韓的企圖,並洞悉美中之間惡化的關係,試圖在兩強之間游移,提高自己的身價。這採用了在國際關係中極其常見的「對沖策略」(Hedging Strategy),畢竟雞蛋如果都放在同一個籃子裡面,難保發生意外。但金正恩這個舉動無疑加深了美中關係惡化的程度。

*作者為專欄作家。本文原刋《新新聞》1688期,授權轉載。

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