觀點投書: 新南向的困境與盲點

2016-08-15 05:50

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台灣蔡英文政府上任後,對於經濟發展強調要展望東南亞市場,並且於總統府新設了「新南向辦公室」。(總統府)

台灣蔡英文政府上任後,對於經濟發展強調要展望東南亞市場,並且於總統府新設了「新南向辦公室」。(總統府)

台塑集團在越南河靜投資鋼鐵廠被當地政府認定偷排廢水,重罰五億美金,前雲林縣長、立法委員蘇治芬近日赴越參訪台塑鋼鐵廠行動受到當地政府限制監控,兩起事件,突顯民進黨蔡英文政府「新南向」政策的盲點和困境。

民進黨重返執政,蔡英文新政府上台屆滿兩個月,眼下,台灣正面臨到兩岸冰封、經濟惡化、民粹內耗、工資低落、人才流失等關鍵議題,在在衝擊台灣的未來發展。

小英政府高舉「新南向」大纛,號召台灣企業界大舉揮軍東南亞投資生產,說穿了,只是企圖斬斷台灣與對岸中國的依附關係,妄想藉由「新南向」取代長期以來的向對岸傾斜靠攏的「西進」風潮,淡化大陸對台灣的影響力。

民進黨新政府「新南向」喊得震天價響,從近期台塑集團在越南河靜投資設廠的案例,「一葉知秋」,足堪作為企業主的借鏡,民進黨政府務必省思,慎謀其事。

從李登輝時代的南向政策,到蔡英文新政府所謂的「新南向」政策,兩者在實質上究竟有何差異,讓人看不出端倪,可以確定的是,南向也好,新南向也罷,旨在讓台灣擺脫對中國大陸市場的依賴,殊不知,如今的中國大陸,早已非昔日的「吳下阿蒙」,中國大陸崛起,並主導以東南亞十國為主要聯盟的RCEP(Regional Comprehensive Economic Partnership,區域全面經濟伙伴協定),台灣刻意放棄大陸市場企圖轉進東南亞市場,純粹自欺欺人,十足的鴕鳥心態。

新南向政策的目標國家,全部是東南亞國協亦即是RCEP的成員,這些國家沒有一個是台灣的邦交國,與台灣都沒有直接的外交關係,這些國家,普遍存在濃厚的人治色彩,民進黨蔡英文新政府全力推動新南向政策,既無法透過正式的外交管道與當地國涉外交流,也沒有提供企業主任何保證與承諾,台商的投資經營缺乏雙邊政府正式的投資保障,台商投資變數頻仍,危險係數不容小覷!

長期以來,台灣藍綠對峙,政黨惡鬥,民粹挑撥,虛化內耗,兩岸的競合關係,敏感微妙,當立足本土、放眼國際、全球接軌早已成為舉世潮流的顯學,李登輝、陳水扁堅持戒急用忍,故步自封,長達二十年的鎖國政策,意識型態掛帥,政治干預每每凌駕經濟,台灣整體競爭力幾乎喪失殆盡。

台灣陷入失落的二十年,一海之隔的中共虎視眈眈,趁勢崛起,台灣優勢早已不在,兩岸主客異位,主導權掌握在對岸手中,這是民進黨蔡英文新政府目前所面臨到的險峻考驗和嚴肅課題。

民進黨小英政府五二0上任至今,始終對兩岸「九二共識」不願鬆口,兩岸交流幾乎中斷,共業同受,全民承擔,面對「新南向」政策充滿不確定變數,台商未蒙其利,恐深陷「辛難巷」—艱辛困難暗夜黑巷的混沌迷茫,小英政府究竟要引領企業主如何走出未來發展的新方向?各界憂心忡忡,不表樂觀!

*作者為媒體工作者

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