新新聞》撥開菸霧,小英國安後院問題多

2019-07-31 15:20

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私菸案爆發後,蔡英文數度強調嚴查到底的決心。(郭晉瑋攝)

私菸案爆發後,蔡英文數度強調嚴查到底的決心。(郭晉瑋攝)

總統蔡英文七月二十二日午間結束「自由民主永續之旅」返抵國門,迎接她的不是外交突破的掌聲響起,而是晴天霹靂的政治危機。在總統出訪十二天裡,國安團隊每天日夜監控中國動態,嚴防老共從中作梗;沒想到總統甫下飛機,接獲第一則重大情資報告,竟是國安特勤後院失火,夾帶近萬條免稅菸闖關,而總統事前「毫無所悉」……。

私菸案會查成類國務機要費案?

媒體報導,二十二日當天在桃園機場的貴賓室裡,原國安局長彭勝竹突然接到調查局副局長林玲蘭當面告知,要查緝國安局利用總統專機禮遇之便走私香菸一事,彭勝竹當場臉色大變。

最為震驚、震怒的莫過於總統蔡英文,當日下午她旋即要求彭勝竹到府報告,但據傳,彭勝竹疑因對整起事件掌握不清,原本想「推」調查局長呂文忠去報告,遭總統拒見。

「總統一旦真的見了呂文忠,那豈不是成了『黃世銘案』翻版?」府方嚴正聲明總統第一時間嚴守住分際,並未涉入司法偵辦。

私菸案固然是司法案件,總統不能介入,但此案也是國安事件,屬於安全情資的一部分。調查局是否應該向上通報,也因此存在灰色地帶。

日前一位媒體記者即直白詢問蔡英文:「妳的任內特勤不斷出包,有人說國安局管不到特勤中心,特勤管不到侍衛室,如果他們之後不是運毒(指私菸),而是運炸彈,那妳的車豈不是被炸了?」此問題一出,蔡英文當場臉色一陣鐵青。

私菸案爆發後,蔡英文數度強調嚴查到底的決心。總統的政治宣示固然說得斬釘截鐵,後續的情勢發展卻非操之在己。

黨政人士即透露,檢調單位如果把歷年來總統出訪的免稅品購買紀錄全都查,「往前查個八次、十次出訪,你想想,歷任的總統府、國安會、外交部、國安局……會有多少人『中』,那不就變成特別費案了?」「後續就看檢察官要不要花這麼多人力這樣幹,以滿足大家對所謂『高官特權』的想像。」

這樣的疑慮不是沒有原因。在這次私菸案的偵辦中,來自國安或檢調系統各種放話不斷,包括爆料者將黨政高官購買一般免稅品的金額,自行換算成等值菸品數量,意圖混淆為購買超額私菸,讓府院疲於奔命,澄清不完。

黃國昌窮追李大維(前)責任,不少獨派或台派人士趁機「打蛇隨棍上」。(郭晉瑋攝)
黃國昌窮追李大維(前)責任,不少獨派或台派人士趁機「打蛇隨棍上」。(郭晉瑋攝)

案外案!彭與葉早有不合?

私菸案爆發後,國安局長彭勝竹請辭獲准,總統府侍衛長張捷遭到調職,特勤中心七將校全遭記大過處分。後續政治效應持續發酵,除了總統府秘書長陳菊被國民黨立委要求負起政治責任,私菸案爆料立委黃國昌也數度點名國安會秘書長李大維:「國安局是你督導的,不要躲起來,不要裝聾作啞,請你出面說明!」「這像國安會秘書長應該有的擔當嗎?」

「老藍男」李大維向來是「老綠男」眼中釘,黃國昌這次窮追李大維責任,不少獨派或台派人士趁機「打蛇隨棍上」,樂見李趕快下台。

然而,不同於扁朝的情報頭子、前國安會秘書長邱義仁,一人總攬國安會內大權,英朝的國安會秘書長自吳釗燮、嚴德發到李大維,顯然都是「業務偏安一隅」的秘書長,是否管得到、管得動國安局,不無疑問。

至於三位副秘書長中,蔡明彥主掌外交,陳文政負責國防,葉國興職掌的業務則較多與國安局相關。

今年二月間,國安會進行局部人事調整,原副秘書長陳俊麟轉任諮詢委員,副秘書長由前行政院政務委員葉國興出任。由於蔡英文在元月間宣示要建立守護台灣安全的三道防護網,葉國興上任後即被分配此項任務,負責反中國滲透等業務。

葉國興畢竟曾是前行政院長游錫堃身邊的頭號軍師,政治輩分高,加上台灣意識濃厚、作風鷹派,對於督導國安局在反制假訊息等作為,態度相當強勢,一度引發彭勝竹不滿,向總統告葉國興的御狀。自上任來,葉國興在國安會水土不服、心生不如歸去念頭的傳聞,在國安圈內流傳。

國安會內缺乏能全盤掌控狀況者

不僅葉國興駕馭不了國安局,不同諮委們只是基於不同業務跟國安局互動,國安會內顯然缺乏一個能夠全盤掌控國安、情報狀況的人,產生「三不管地帶」。

一件私菸案意外扯出國安後院令人不安。隨著案情持續發展、延燒,蔡英文會不會順勢調整國安會相關人事,全憑她一念之間。

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