「薩德」放哪都不對...南韓政府即將公布部署地點 各地居民抗議難平

2016-09-30 05:53

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南韓民眾抗議薩德部署。(美聯社)

南韓民眾抗議薩德部署。(美聯社)

南韓媒體報導,南韓國防部將於近日公佈「薩德」(THAAD)系統的新地點—慶尚北道星州郡的星州高爾夫球場,將取代原定的星州郡星山砲台,成為「薩德」最新的部屬地點。觀察人士認為,南韓國防部迫於壓力變更「薩德」地底點是「換湯不換藥」,無助於解決「薩德」的問題。南韓國內對部署「薩德」的爭議恐演變為長期問題。

抗議「薩德」的韓國民眾高舉「不要薩德」的標誌。(美聯社)
抗議「薩德」的南韓民眾高舉「不要薩德」的標誌。(美聯社)

曾一直堅稱星山砲臺是「最佳地點」的南韓國防部之所以考慮決定更換部署地點,主要原因是國內反對聲浪不斷。 自今年7月13日南韓國防部宣佈將「薩德」系統部署在東南部的慶尚北道星州郡後, 星州當地民眾就持續表達強烈不滿。星州郡守金恒坤帶領當地民眾透過各種集會,抗議政府罔顧民意,堅決要求政府撤回部署。多個南韓人民團體陸續舉行千人以上規模的反薩德示威集會,批評政府一意孤行,招致核武軍備競賽,威脅南韓的和平和安保利益,並對星州當地民眾生活造成巨大衝擊。

同時,南韓最大在野黨,共同民主黨過半數的國會議員也反對部署「薩德」,第二大在野黨國民之黨和第三大在野黨正義黨也都反對部署「薩德」,尤其是國民之黨反對最激烈。 南韓輿論也批評政府,未與當地溝通就匆忙作出決定,南韓總統朴槿惠在政治大本營大邱和慶尚北道地區的支持率跌到谷底。 正是在這樣的壓力之下,朴槿惠政府不得不改口表示將重新考慮「薩德」系統的部署地點。

終端高空防禦系統,也稱為「薩德」。( United States Missile Defense Agency@wikipedia/public domain)
終端高空防禦系統,也稱為「薩德」。( United States Missile Defense Agency@wikipedia/public domain)

8月下旬,南韓國防部宣布「薩德」在星州郡內的三個可能地點分別為: 星州高爾夫球場、厭俗山和喜鵲山。其中,星州高爾夫球場距離星州郡政府18公里,距離最近的人口集中區金泉市中心也有7公里,海拔比星州砲臺高出大約300公尺,且附近民宅稀少,電磁輻射危害相對較小,出入口等基礎設施比較完善,無需大規模施工。而厭俗山和喜鵲山由於需要大規模改造山地結構,需耗費鉅額的改造費用,工程時間可能長達4到5年時間,因此已被排除在計劃之外。


不過,也有分析指出,「薩德」新部署地備選方案是南韓政府面對居民抗議而使出的「緩兵之計」,意在分化反對的民意。但觀察人士普遍認為,此舉並不能讓南韓政府部署 「薩德」的計劃一帆風順。 南韓媒體指出,星州高爾夫球場為私人所有,南韓政府的購置費用可能高達1000億 韓元(約新台幣30億元),且須由南韓政府全部承擔。此外,南韓政府是否能與土地所有者樂天集團儘快達成購置協議,還存在變數。而且購地若要經國會批准,以目前南韓國會「朝小野大」的局面下,韓美要在明年年底前完成「薩德」部署的計劃恐面臨巨大挑戰。

韓國民眾抗議薩德部署。(美聯社)
南韓民眾抗議薩德部署。(美聯社)

也有分析認為,購地費用實在太過龐大,國防部可能會與樂天集團協商,用其他國有地換取星州高爾夫球場。但目前樂天集團因為貪污疑雲正在接受南韓檢方的全面調查,樂天集團是否會與政府積極談判還有疑問。 此外,變更部署地點也將引發新一輪反對「薩德」的浪潮。由於在星州高爾夫球場部署「薩德」系統的雷達將會朝向金泉市方向,金泉市民眾必會表達強烈不滿。1萬多名金泉市民眾已在24日舉行了反對星州高爾夫球場部署「薩德」的動員大會。金泉市人口超過14萬,大約是星州郡的3倍,如果金泉市民眾抗議部署「薩德」的聲勢持續高漲,南韓政府恐將面臨更大壓力。

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