風評:當不負責成為慣例,卸責自然成為常態

2019-10-03 07:20

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南方澳跨港大橋坍塌,總統蔡英文、交通部長林佳龍、宜蘭縣長林姿妙至現場視察。(顏麟宇攝)

南方澳跨港大橋坍塌,總統蔡英文、交通部長林佳龍、宜蘭縣長林姿妙至現場視察。(顏麟宇攝)

三十六年前,豐原高中禮堂倒塌,造成二十二死六十六傷的史上最大校園災難,第一時間,時任省教育廳長的黃昆輝請辭;十九年前,八掌溪暴漲,四名工人受困致死,時任行政院副院長的游錫堃請辭;十年前,莫拉克風災,小林滅村,一個月後,劉兆玄內閣總辭…,這些政務官因天災人禍請辭,基本並無責任之直接相關,請辭負得是政治責任,多少還有為「萬方有罪罪在朕躬」頂責的味道,古代是為皇權頂責,民主現代則是回應民意頂責。

歷經三次政黨輪替後的民主台灣,政務官損耗率無限膨脹,過去政務官負政治責任下台的「慣例」早成稀缺的前塵往事,遇事要求首長下台,是最簡單而便捷的消弭民怨的方法,但於事無補或者有補也極為有限,一般而言,輿論不會強求力有未逮或者基本無法操諸在己(比方天災)的事請辭,但這不表示政務官或者政府機關可以無限卸責。很遺憾,民進黨二次執政的蔡政府,把民心的諒解當隨便,政務官不為政治責任請辭下台或者請辭也下不了台(慰留),更嚴重的,到處找藉口為自己辯解成為常態。

隨便舉例,蔡政府才就任兩個月就發生雄三飛彈誤射事件,造成一死三傷,時任國防部長的馮世寬,無事過關,兩年後遭監察院彈劾,還是穩坐釣魚台,調任新設機關國防安全研究院董事長,兩個月前回鍋內閣,出任退輔會主委;外交部長釗燮就任一年半,斷交五國,請辭五次,被慰留五次;米塔颱風過後,宜蘭發生南方澳跨港大橋崩塌事件,事件原因還在鑑定中,不宜妄測,問題是,自總統以降的政府首長,從油罐車起火肇事、颱風造成、地震始然、橋墩失修…不一而足,連橋梁檢測到底有沒有查覺纜鏽蝕都各說各話,莫衷一是。

20190816-前國防部長馮世寬(右)16日正式接任退輔會主委。(退輔會提供)
前國防部長馮世寬(右)沒為三年前的雄三誤射事件負責,轉任國防安全院後,一個月前正式回鍋接任退輔會主委。(退輔會提供)

雄三誤射事件,馮世寬不負責也罷,他大剌剌表明該負責的是參謀總長(當時是嚴德發),前行政院長郝柏村也從軍政軍令系統分隸的角度呼應,認為該負責的是參謀總長,結果參謀總長當然沒負責,被記過的是海軍司令以下七人,除了影響當年考績,基本船過水無痕。

斷交事件,吳釗燮該負責嗎?北京政權強橫,哪裏是區區外交部長能擋?何況蔡政府不接受九二共識以致外交更艱難,又哪裏是區區外交部長能置喙?更何況,照北京的強橫力度加大,一年半斷五國,五天斷兩國的頻率,不要說一個巴掌的外交部長不夠消耗,兩個巴掌的駐外大使輪流出任部長都有風險,若斷交非要追究部長辭職,則只要蔡政府繼續執政,不必太久口譯哥大概就要担大任。

吳釗燮不為斷交請辭也罷,事後却與國安單位炮製出「習近平辦公室主導」的「台灣介選計畫」,把斷交歸責於中共影響台灣總統大選的項目之一,這樣一份所謂的「國安情資」,真不知情報從何而來,僅僅是節字簡稱(介選)不是北京的慣用語,就荒誕到讓人啞然失笑,而蔡英文總統還煞有介事地為介選召開國安會議,如果國安會或國安局還有情資蒐集分析能力,不會不知道中國十一國慶前的九月,習近平連香港問題都沒多說話,他忙著訪視中共建政前的「起家基地」鄂豫皖蘇區;這樣一份所謂的「國安情資」能不怕北京笑掉大牙地為斷交和選情端上桌,還能寄望國安和外交單位,能有多大作為?

20190920-外交部長吳釗燮20日針對吉里巴斯與我國斷交召開記者會說明。(顏麟宇攝)
外交部長吳釗燮一年半任內斷交五國,五次道歉五次請辭五次被慰留。(顏麟宇攝)

南方澳斷橋事件,更讓人寒心,這座曾為宜蘭縣歷任縣長游錫堃與劉守成爭相與前省長宋楚瑜「爭功」的「政績」,出事後,相關人等競相出面澄清與其無關,從橋梁設計、工程發包到港務局是否定期維修保養?港務局則把檢測責任一推二五六丟給縣政府,重點是檢測後的結果逼是得回到港務局後續維修,最嚴重的是,就像國安單位沒頭沒腦搞出一個「介選計畫」,讓總統召開國安會議,斷橋事件竟讓蔡總統第一時間在公眾面前直接把原因歸咎於「油罐車起火」,因果錯置到一塌糊塗。

蔡英文拚選舉拚到近日頻頻說錯話,記錯事,包括把自己留學期間老師的生死都能講錯,最莫名其妙的是為什麼她會說出「因為他(老師)死了,所以可以跟你們講(人名)」,因為死無對證?還是製造自己演講效果?不論何者那是蔡英文自己的問題,斷橋原因就不能不追問,誰匯報給總統錯到離譜的資訊,讓總統公開散佈「假訊息」?主管機關交通部還是救災機關內政部?從國安單位到各部會,當卸責成為常態,蔡英文又如何指望她的政府能得到人民信賴?

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