土俄達成協議》犧牲庫德族,兩國共享敘利亞控制權!土耳其在敘北設安全區,俄羅斯填補中東權力真空

2019-10-23 15:00

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土耳其總統艾爾多安、俄羅斯總統普京10月22日就敘利亞北部邊境控制權達成協議。(AP)

土耳其總統艾爾多安、俄羅斯總統普京10月22日就敘利亞北部邊境控制權達成協議。(AP)

針對敘利亞邊境控制權的分配,俄羅斯總統普京與土耳其總統艾爾多安22日經過6個小時的長談,達成「反恐」、「反敘利亞分裂」的共識,兩國23日起將在敘利亞北部聯合巡邏,其中土耳其分得土敘邊境30公里以內的範圍作為「安全區」,土耳其指稱的庫德族「恐怖主義」組織必須6天內撤出。

這場土俄談判以庫德族的犧牲為代價,達成兩大野心家的目標,俄羅斯成功取代美國在敘利亞的主導權,鞏固在中東的戰略優勢;土耳其則順利獲得,不存在庫德族軍隊的邊境緩衝區。

雙方達成了什麼共識?

美軍撤出敘利亞北部之後,土耳其協商敘利亞事務的對口,只剩下敘利亞總統阿塞德(Bashar al-Assad)的長期盟友、俄羅斯總統普京(Vladimir Putin)。土耳其總統艾爾多安(Recep Tayyip Erdoğan)風塵僕僕趕到俄羅斯黑海度假勝地索契(Sochi),雙方經過6小時會談後聲稱達成一項「歷史性」協議,藉此兩國在敘利亞的影響力皆獲得鞏固。

對土耳其來說,獲得120公里長、距離土敘邊境30公里範圍內的領土控制權,庫德族必須從這個區域撤出;對俄羅斯而言,則是拿到敘利亞邊境其他區域的出兵權,俄羅斯憲兵將與敘利亞政府軍共同控制。此外,土耳其和俄羅斯還將在400公里長、距離土耳其邊界10公里內的敘北地區進行聯合巡邏。

土耳其總統艾爾多安、俄羅斯總統普京10月22日就敘利亞北部邊境控制權達成協議。(AP)
土耳其總統艾爾多安、俄羅斯總統普京10月22日就敘利亞北部邊境控制權達成協議。(AP)

土耳其現已佔領敘利亞北部兩個城鎮拉斯埃恩(Ras al-Ain)、特爾阿布雅德(Tel Abyad),以及兩城鎮之間的120公里長區域作為「安全區」(safe zone),未來也打算將超過200萬名滯留土耳其的敘利亞難民遣返至當地。根據土俄協議,庫德族民兵需退出安全區,以及位於安全區以外的另外兩個城鎮曼比季(Manbij)、泰勒里法特(Tal Rifaat)。

作為完成「反恐」目標的回報,土耳其表示會尊重敘利亞領土的完整性,艾爾多安指出:「根據協議,土耳其與俄羅斯將不會允許敘利亞境內有分離主義的活動。」土耳其過去非常反對阿塞德的統治,也資助不少敘利亞叛軍,此協議等同於是讓艾爾多安放棄推翻阿塞德政權。

克里姆林宮(Kremlin)指出,敘利亞總統阿塞德(Bashar al-Assad)已表達對盟友普京的感謝,指稱阿塞德「全力支持」土俄協商的成果,敘利亞邊防部隊願意與俄羅斯憲兵隊共同防衛土敘邊境。

安卡拉當局同意暫停軍事行動的5天期限,將於土耳其時間22日晚間10時(台灣時間23日凌晨3時)屆滿。艾爾多安曾揚言,若庫德族軍隊屆時仍未撤離,土耳其將重啟攻勢,不過土俄達成上述索契協議後,土耳其決定不發起新軍事行動,但要求庫德族戰士須於23日中午12時起的150小時內,盡速離開距土敘邊境30公里的區域。迄今,庫德族民兵尚未表態是否同意土俄協議的內容。

2019年10月,土耳其大軍入侵敘利亞,大批庫德族人淪為難民(AP)
2019年10月,土耳其大軍入侵敘利亞,大批庫德族人淪為難民(AP)
2019年10月,敘利亞政府軍進駐東北部庫德族地區(AP)
2019年10月,敘利亞政府軍進駐東北部庫德族地區(AP)

庫德族命運急轉直下的10月

曾與美國並肩對抗「伊斯蘭國」(ISIS)的敘利亞東北部庫德族,在10月面臨坎坷命運轉折。由於土耳其認定敘利亞民主軍(SDF)的主力「人民保衛軍」(YPG)為恐怖組織,始終視其為眼中釘,當美國總統川普(Donald Trump)6日宣布美軍將從敘利亞撤離,並表明不會干預土耳其的軍事行動,土耳其也毫不客氣長驅直入,空襲、砲轟等猛烈攻勢迫使18萬庫德族人淪為難民。

艾爾多安9日展開「和平之泉行動」(Operation Peace Spring),以剷除「恐怖主義威脅」之名,要驅離「威脅土敘邊界、挑起分離主義」的庫德族民兵、在邊界建立安全區。庫德族被迫轉向敘利亞總統阿塞德求援,後者也「應邀」出兵,長期力挺阿塞德的俄羅斯已派軍前往土敘邊境,取代美軍先前扮演的角色。

2019年10月,土耳其政府軍入侵敘利亞東北部庫德族地區(AP)
2019年10月,土耳其政府軍入侵敘利亞東北部庫德族地區(AP)

土耳其的計畫進行得很順利,美國政府派出副總統彭斯(Mike Pence)試圖收拾殘局,美國、土耳其17日達成「停火5天協議」,讓飽受威脅的庫德族撤離家園,但美國完全同意,土耳其能在敘利亞東北邊境設立安全區(safe zone)。緊接著土耳其轉與另一大勢力、敘利亞政府的靠山俄羅斯談判,土俄22日最終決定共享敘利亞北部邊境的控制權。

土耳其藉由軍事侵略達成驅離庫德族軍隊、奪取敘利亞邊境控制權的目的,但付出高昂的人命代價,根據聯合國(UN)最新數據,經過2周的軍事衝突,敘利亞有18萬庫德族陷入顛沛流離的困境,其中有8萬人是孩童,他們迫切需要人道主義救援。

總部設在英國的「敘利亞人權觀察組織」(Syrian Observatory for Human Rights)指出,土耳其軍隊濫轟濫炸,導致敘利亞境內120名無辜平民、259名庫德族戰士喪命,另外土耳其方面則有7名士兵、196名土耳其支持的武裝分子在衝突中犧牲。

2019年10月,土耳其大軍入侵敘利亞,大批庫德族人淪為難民(AP)
2019年10月,土耳其大軍入侵敘利亞,大批庫德族人淪為難民(AP)

 

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