斯里蘭卡總統大選周末登場:「印度洋珍珠」政治家族互鬥,親中候選人民調領先

2019-11-14 09:10

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斯里蘭卡總統大選:拉賈帕克薩競選看板(AP)

斯里蘭卡總統大選:拉賈帕克薩競選看板(AP)

被稱作「印度洋珍珠」的南亞島國斯里蘭卡,將於16日舉行總統大選,且是首次沒有在任總統、總理和在野陣營領袖參選。儘管有35人角逐總統大位,但主要焦點還是落在前總統之子、現任營建暨文化部長普雷馬達薩,與前總統之弟、前國防部常務次長拉賈帕克薩競爭,而後者獲得人口佔多數的僧伽羅佛教徒支持,若能得到部分穆斯林及塔米爾人支持,可能贏得選舉。

前總統兒子PK前總統弟弟

52歲的普雷馬達薩(Sajith Premadasa)和70歲的拉賈帕克薩(Gotabhaya Rajapaksa)分別來自斯里蘭卡知名政治家族,其中普雷馬達薩屬於執政黨「統一國民良治陣線」(UNFGG),他的父親拉納辛格(Ranasinghe Premadasa)曾任斯里蘭卡總理,1989年當上總統,1993年遭到叛軍「泰米爾伊拉姆猛虎解放組織」(LTTE,又稱泰米爾之虎,Tamil Tigers)自殺炸彈攻擊身亡,促使他投入政壇。

斯里蘭卡總統大選:普雷馬達薩(AP)
斯里蘭卡總統大選:普雷馬達薩(AP)

拉賈帕克薩(Gotabhaya Rajapaksa)則是哥哥馬印達(Mahinda Rajapaksa)當過總統,馬印達2015年尋求總統3連任失利,2018年曾因憲政危機短暫擔任總理,之後出任在野陣營領袖,此職照慣例由國會第2大黨黨魁擔任。另外,馬印達的總統任內,敉平斯里蘭卡北部泰米爾人(Tamils)分離主義組織發動、長達25年的殘酷內戰,而拉賈帕克薩時任國防部常務次長。

終結內戰贏得僧伽羅人支持 民調領先

斯里蘭卡人口以信奉上座部佛教的僧伽羅人佔多數,約有74%,而以印度教為主要信仰的泰米爾人僅佔15%。由於拉賈帕克薩兄弟結束斯里蘭卡內戰,贏得僧伽羅人支持,但因斯里蘭卡軍在內戰期間,被控犯下戰爭罪行,官拜中校、曾任斯里蘭卡軍第1營營長的拉賈帕克薩被指要為反人權罪行負責。此外,正因拉賈帕克薩擊潰LTTE,2006年曾遭到暗殺,但逃過死劫。

贏得多數人口的僧伽羅人力挺,拉賈帕克薩民調一直領先,但除了過去的虐囚、貪腐醜聞,還被揭露2005至2019年間擁有美國籍,且與出任國防部常次時間重疊,不過斯里蘭卡最高法院2019年10月4日駁回對他雙重國籍爭議指控,並判定他可競選總統,可是此案也對拉賈帕克薩支持度造成影響,且他仍需要部分少數族裔的支持。

斯里蘭卡總統大選:普雷馬達薩競選看板(AP)
斯里蘭卡總統大選:普雷馬達薩競選看板(AP)

復活節恐攻陰影揮之不去 安全成主議題

斯里蘭卡4月21日復活節這天經歷一連串恐怖攻擊,奪走超過250條人命,而拉賈帕克薩打出「與我們合作比與我們對抗好」策略,暗示穆斯林族群若不支持他,屆時他上台就要付出代價。對斯里蘭卡的穆斯林族群而言,就算不滿UNFGG未給予他們足夠保護,但認為普雷馬達薩好過拉賈帕克薩,因為他們害怕拉賈帕克薩上台,馬印達時期鎮壓穆斯林的情景會重新上演。

不過斯里蘭卡經歷數次恐攻,民眾對於UNFGG政府無力預防感到不滿,因此安全議題成為選戰焦點,且恐攻也對觀光造成衝擊,對經濟低迷的斯里蘭卡來說更是雪上加霜,而斯里蘭卡還背負344億美元的外債,只是該筆債務是拉賈帕克薩兄弟掌權時留下,他們在家族政治地盤漢班托塔港(Hambantota)啟動大型建設計畫,包括耗資15億美元興建人工島,家族中飽私囊,最後債務難以負擔。

讓國家栽進債務陷阱 親中家族要回來了?

為了解決漢班托塔港爛攤,現在執政的UNFGG政府只好把80%股權給中國港灣工程公司,並簽下港口與周圍15000英畝土地的99年租約,這項形同「割地賣國」的協議,重挫執政黨聲勢,但不論普雷馬達薩或拉賈帕克薩勝出,都要面對經濟發展不振、通膨居高不下的問題。另外,斯里蘭卡是中國「珍珠鏈」戰略樞紐,而拉賈帕克薩兄弟立場親中,現在的UNFGG政府則重視美國、印度關係。

「拉賈帕克薩是家族兄弟中最鷹派、最民族主義、最無情、與軍方關係最密切,且脾氣最反覆無常的1位」,非營利機構「國際危機組織」(International Crisis Group)斯里蘭卡專家奇南(Alan Keenan)直言,「斯里蘭卡有過很多濫權政府,但拉賈帕克薩兄弟最無視法律,甚至集大權於一身,他們對民主體制的永續性是個威脅」。拉賈帕克薩也表明,當選就廢除對聯合國的人權承諾。

斯里蘭卡總統大選:拉賈帕克薩(右)競選看板(AP)
斯里蘭卡總統大選:拉賈帕克薩(右)競選看板(AP)

聯合國試圖推動戰後和解與承擔責任,斯里蘭卡政府承諾進行,國際特赦組織南亞主任瓦瑞奇(Omar Waraich)說:「若拉賈帕克薩當選,代表斯里蘭卡對國際社會的承諾,即會對內戰期間的罪行和人權負起責任,將完全被推翻。」《衛報》則指出,有證據顯示拉賈帕克薩在2013年期間,大力支持武裝佛教團體,這些團體在復活節恐攻後,繼續騷擾、威脅穆斯林族群。

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