玻利維亞動盪》第二位女臨時總統上任!落跑到墨西哥的前總統:這是政變,會回去平亂

2019-11-14 19:00

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玻利維亞參議院反對派領袖、第二副議長艾尼茲13日就職為臨時總統。(AP)

玻利維亞參議院反對派領袖、第二副議長艾尼茲13日就職為臨時總統。(AP)

因選舉舞弊引發激烈抗爭,玻利維亞前總統莫拉萊斯日前黯然下台,逃往墨西哥,副總統、參議院主席、眾議院議長跟著辭職,憲法規定的代理總統職位繼任者皆一次跑光,國家陷入「後繼無人」的危機。參議院反對派領袖、第二副議長艾尼茲13日擔下重任,宣誓就職為臨時總統,承諾會盡快舉行大選,她的執政合法性獲美國承認,也似乎贏得玻國軍隊與羅馬天主教會支持。

艾尼茲(Jeanine Añez)成為該國史上第二位女總統,不過莫拉萊斯(Evo Morales)的支持者仍在街頭暴力示威,不甘放下權力的莫拉萊斯也在墨西哥放話:「這是有史以來最可惡、最奸詐的政變……我會盡快回國平亂!」玻利維亞爭議性大選掀起暴力抗議潮,迄今已導致8人喪命,400多人受傷。

玻利維亞參議院反對派領袖、第二副議長艾尼茲13日就職為臨時總統,導致憤怒的前總統莫拉萊斯支持者上街示威。(AP)
玻利維亞參議院反對派領袖、第二副議長艾尼茲13日就職為臨時總統,導致憤怒的前總統莫拉萊斯支持者上街示威。(AP)

國家後繼無人,第二位女總統誕生

莫拉萊斯執政長達11年,是玻國首位原住民總統,然而戀棧權力,多次修憲放寬任期限制。他被質疑在上個月舉行的總統大選中「作弊」,全國各地爆發動亂與示威,各大城市警方紛紛「兵變」,拒絕執行鎮暴指令,總統府警衛也離開崗位。玻國軍方聯合要求總統下台,成為壓垮莫拉萊斯政權的最後一根稻草。莫拉萊斯10日宣布辭職之後,便搭飛機尋求墨西哥「好兄弟」的庇護。

國家陷入權力真空危機之際,艾尼茲13日上午宣誓就職,成為玻利維亞第二位女總統,她快馬加鞭鞏固執政權力,先是重新任命了參謀總長等軍方要職,接著與數十名警官會面,向他們承諾改善工作條件。在她之前,1979年玻利維亞發生政變,時任眾議院議長的蓋萊爾(Lidia Gueiler)當選為臨時總統,成為該國第一位女總統,然而1980年再度因政變而下台。

玻利維亞參議院反對派領袖、第二副議長艾尼茲13日就職為臨時總統。憤怒的前總統莫拉萊斯支持者上街示威,被鎮暴警察驅離。(AP)
玻利維亞參議院反對派領袖、第二副議長艾尼茲13日就職為臨時總統。憤怒的前總統莫拉萊斯支持者上街示威,被鎮暴警察驅離。(AP)

美國承認艾尼茲作為玻利維亞臨時總統

艾尼茲獲得美國政府的支持,美國國務院西半球事務局代助卿柯札克(Machael Kozak)稱呼她為「臨時憲政總統」(interim constitutional president),美國國務卿龐畢歐(Mike Pompeo)發表聲明:「美國歡迎玻利維亞參議員艾尼茲就任臨時總統,在玻利維亞憲法下,帶領國家度過民主過渡期。」與玻利維亞關係密切的貿易夥伴巴西也「恭喜」艾尼茲繼承總統之位。

不過一些拉美左翼政府則譴責艾尼茲「政變」,表達對莫拉萊斯的支持,阿根廷國會集體譴責「玻利維亞政變」。而人在墨西哥的莫拉萊斯則召開記者會,承諾不會淡出政壇,他將繼續積極參與政治活動,玻國農村地方首長都力挺他,會繼續幫他動員大眾,「如果人民要求我,我隨時願意回去平亂。」

11日,玻利維亞前總統莫拉萊斯前往墨西哥尋求政治庇護。(AP)
11日,玻利維亞前總統莫拉萊斯前往墨西哥尋求政治庇護。(AP)

動亂依舊,莫拉萊斯支持者怒吼「現在,內戰!」

《美聯社》(AP)報導,艾尼茲就職後數小時,玻利維亞人民短暫地恢復了日常生活,反對莫拉萊斯的民眾在街上揮舞著國旗,歡天喜地慶祝著,將示威期間擺在重要幹道的路障收拾起來,全國交通難得正常運行。

然而在玻利維亞首都拉巴斯(La Paz),憤怒不已的莫拉萊斯支持者和警察爆發了暴力衝突,並持續到深夜。抗議者在市中心扔擲石塊,任意破壞建築物,拔下金屬與木板當作武器,甚至引爆炸藥。防暴警察發射催淚彈回擊,城市煙霧迷漫,但也有手無寸鐵的示威者哭求警察別再發射催淚彈鎮壓。莫拉萊斯的支持者還湧入其所屬政黨的大本營阿托(El Alto),街道上揮舞著五彩繽紛的原住民旗幟,高呼「現在,內戰!」

玻利維亞參議院反對派領袖、第二副議長艾尼茲13日就職為臨時總統,憤怒的前總統莫拉萊斯支持者上街示威,哭求警方別再發射催淚彈。(AP)
玻利維亞參議院反對派領袖、第二副議長艾尼茲13日就職為臨時總統,憤怒的前總統莫拉萊斯支持者上街示威,哭求警方別再發射催淚彈。(AP)

60歲的莫拉萊斯是美洲艾馬拉人(Aymara),出身於貧困家庭,1980年代起積極投身工會運動,為原住民族爭取權益。1997年,他創立「爭取社會主義運動黨」(MAS),以原住民與草根性背景逐漸在政壇佔有一席之地。2005年12月,莫拉萊斯率領左派政黨贏得大選,隔年1月成為玻國首位原住民總統,一上任便大刀闊斧進行社會主義改革,翻轉白人菁英政治。

莫拉萊斯加強國家對經濟的干預,推動關鍵產業國有化與土地改革,抑制通貨膨脹,使玻國轉變為有活力的經濟體,讓數百萬原住民與窮人過上更好的生活,這使得他在鄉村地區的人氣居高不下。即使莫拉萊斯寧願違憲也要迫使選舉法庭允許其連任,並舉辦毫無公信力的大選,嚴重流失民心,但莫拉萊斯仍有相當忠實的農村、原住民基本盤。

新總統面臨的挑戰:90天內舉行大選,帶領國家回到正軌

玻利維亞參議院反對派領袖、第二副議長艾尼茲13日就職為臨時總統。憤怒的前總統莫拉萊斯支持者上街示威,被鎮暴警察驅離。(AP)
玻利維亞參議院反對派領袖、第二副議長艾尼茲13日就職為臨時總統。憤怒的前總統莫拉萊斯支持者上街示威,被鎮暴警察驅離。(AP)

《美聯社》指出,舊政權勢力是艾尼茲接手國家後的首要挑戰,除了支持莫拉萊斯的民眾以外,國會多數政黨「爭取社會主義運動黨」(佔2/3席次)很可能會刁難她。曾參與玻國憲法制定的艾尼茲宣稱,憲法條文並沒有特別要求國會批准其合法性,但是依據憲法,臨時總統應在90天內舉行總統大選,所以仍需盡快獲得國會認可,才能推動大選。

美國佛羅里達國際大學(Florida International University)玻利維亞政治學家加馬拉(Eduardo Gamarra)表示,憲法明確規定,艾尼茲不需要國會投票即可擔任總統,即便如此,未來幾個月「對於艾尼茲總統來說仍將是極其困難的。」她將需要組建新的選舉法院,為選舉法庭尋找無黨派人員,並讓國會表決同意召開新的選舉。

康乃爾大學(Cornell University)教授羅伯茲(Kenneth Roberts)認為,為了避免社會再度撕裂、兩極分化,新政權最好別把原住民發動的抗議運動,視為莫拉萊斯舊勢力的反動。

玻利維亞參議院反對派領袖、第二副議長艾尼茲13日就職為臨時總統。(AP)
玻利維亞參議院反對派領袖、第二副議長艾尼茲13日就職為臨時總統。(AP)

 

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