觀點投書:人民的立法院,已成為民進黨的立法院?!

2019-12-31 05:30

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民進黨早已將「對岸」設立為假想敵,而在己方全面執政的優勢之下,自然順理成章,也不能停留在維持現狀的舊觀念,下一個階段的使命跟任務,是要用民進黨全黨的思維,來突破兩岸維持現狀的框架。(資料照,台北市攝影記者聯誼會提供)

民進黨早已將「對岸」設立為假想敵,而在己方全面執政的優勢之下,自然順理成章,也不能停留在維持現狀的舊觀念,下一個階段的使命跟任務,是要用民進黨全黨的思維,來突破兩岸維持現狀的框架。(資料照,台北市攝影記者聯誼會提供)

談《反滲透法》前,不妨先來個快速劇情精彩回顧,一邊看一邊梳理脈絡!

為備戰2020大選,今年9月28日的民進黨33周年黨慶特地擴大舉辦,除了在圓山大飯店舉辦全代會,當天下午2-8時於中央黨部前的北平東路封街舉辦黨慶,並以「台灣派對」主題,英文為Party in Taiwan,蘊涵豐富台灣獨立與政黨派對的雙關意義。

蔡英文則在民進黨黨慶(全代會)為大選誓師稱:「2020這一戰,對手不只在國內,更在對岸,對岸的文攻武嚇和政治介入,只會更多不會更少,他們最不希望蔡英文連任、民進黨國會過半。希望台灣選出一個凡事對北京低頭,不敢買戰機、也不敢撐香港民主的政權的人。」

蔡英文的說法非常明白的造訴人民,民進黨早已將「對岸」設立為假想敵,而在己方全面執政的優勢之下,自然順理成章,也不能停留在維持現狀的舊觀念,下一個階段的使命跟任務,是要用民進黨全黨的思維,來突破兩岸維持現狀的框架。

於是,台灣從台灣人的台灣,成為民進黨人的台灣、立法院從國家人民的立法院,成為民進黨人的立法院。

為達成蔡英文的誓師目標,民進黨立委相繼提出《國安五法》、《中共代理人法》。

卻為因應2020大選,立法院將縮短會期,《中共代理人法》相關修法必須趕在11月18日前完成審查才能提交立法院院會,最後《中共代理人法》未在本屆會期結束前完成審查。

據媒體報導,提出《中共代理人法》修法的民進黨立委、外交及國防召委王定宇,不滿黨內對於相關修法沒有進度,而在黨團的line群組內「開幹」黨團幹部,甚至一氣之下就退出黨團群組。

然而,卻有民進黨黨團成員私下表示,《中共代理人法》》相關專法、《礦業法》修法都有施行上的困難性,也都各有各的矛盾,要喊當然都可以喊。何況,「誰不想喊」?但是許多時候要做更全盤性的考量,兩個法案都面臨很複雜的問題,真的很難解釋。

不過,我們在前面說過了,民進黨所推動的法案,多數可說是為2020大選的聲浪與選票而來。雖然《中共代理人法》於11月18日胎死複中,但民進黨並未因此罷休。

11月25日民進黨黨團總召柯建銘、幹事長管碧玲、書記長李俊俋,共同公布《反滲透法》草案全文共12條,以取代日前引發爭議的《中共代理人法》修法。

本案在11月26日於程序委員會提案增列議程,28日由李俊俋於內政委員會主持公聽會,29日於院會提案逕付二讀。

截至目前,本案審議進度為立法院長蘇嘉全12月27日召集朝野協商,31日三讀《反滲透法》草案。

20191227-立法院長蘇嘉全預計27日針對《反滲透法》草案,將召集朝野協商。對此,民進黨中央也先召開記者會,詳述法案內容。(黃信維攝)
立法院長蘇嘉全預計日針對《反滲透法》草案召集朝野協商。對此,民進黨中央也先召開記者會,詳述法案內容。(資料照,黃信維攝)

民進黨團版《反滲透法》草案,第二條:

本法用詞定義如下:

境外敵對勢力:指與我國交戰或武力對峙之國家或團體。主張採取非和平手段危害我國主權之國家或團體,亦同。

滲透來源:

境外敵對勢力之政府及所屬組織、機構或其派遣之人。

境外敵對勢力之政黨或其他訴求政治目的之組織、團體或其派遣之人。

前二款各組織、機構、團體所設立、監督管理或實質控制之各類組織、機構、團體或其派遣之人。

儘管蔡總統在政見會公開允諾可以坐下來談談,黨團總召柯建銘也同意朝野協商,但卻對12月31日『三讀』《反滲透法》草案的立場毫無鬆動,根本看不出有民進黨有一絲一毫的協商誠意,民進黨官員及立法委員們仍繼續頂著《反滲透法》,奮力往前衝!

由此可得,民進黨除了倉促立法的心態、違反程序正義的手段之外,根本不理會社會大眾對『執政者可公然羅織惡法、隨意設計構陷入人於罪』的疑慮!

進言之,《反滲透法》從一開始就鬧起沒斷過的質疑聲浪,雖引來蔡總統口諭『朝野協商』,但民進黨堅持本法三讀不變,不落人口實的『朝野協商』形同虛設,無實際效用。

「抗中反陸」已是民進黨備戰2020大選系列的主軸,最經典的台詞也當然與被打壓、台灣主權、國家安全、辣台派、叛國者、一國兩制、共諜…等等脫不了關係。

對於,民進黨急推《反滲透法》的心態,眾台商個個憤慨萬千。

一名蘇州台商接受媒體訪問表示,民進黨政府一定會說,如果台商沒做違法的事,心裡坦蕩蕩,根本不需要擔心。會擔心,就代表台商心虛。

但實務上,大陸商場競爭激烈,如果競爭對手出陰招、損招,拿我們和當地台辦或其他大陸政府官員見面的照片,回台惡意檢舉他接受大陸指示意圖影響大選,豈不是無端受牽連?

況且《反滲透法》形同把大陸變敵國。那些為了台灣經濟發展,離鄉背井到大陸經商打拼的台商同胞們,怎麼莫名其妙就有可能被判定『叛國』了呢?

其次,寧波台商協會黃聖朝會長也表示,台商在大陸做生意,哪有辦法不和當地政府往來?《反滲透法》所謂「境外敵對勢力」,明明就是在講中國大陸;而台資企業在大陸一定是受到大陸政府的監督管理,從這角度,台商豈不是都變成滲透來源?

中國國旗、五星旗。(美聯社)
「抗中反陸」已是民進黨備戰2020大選系列的主軸,最經典的台詞也當然與被打壓、台灣主權、國家安全、辣台派、叛國者、一國兩制、共諜…等等脫不了關係。(示意圖,美聯社)

第三,國內企業客戶眾多,與大陸企業(陸方企業少不了政府或政黨的成分)往來更非少數,國人往來出差大陸者甚多;近來發現,雙方或多方業務洽談交流之際,免不了談論兩岸觀點或政治議題。

常有類似案例發生,我方人民出差被問:「兩岸的關係統一或獨立,你比較認同?」

當我方人民依據蔡英文的兩岸政策去回應:「維持現狀」。

陸方人民立即表示,沒有「維持現狀」這種答案,只有統一或獨立兩個選項,你選哪一個?

(可想而知,蔡英文主張維持現狀,已經不是大陸人民認同的答案了。)

第四,看到這裡讓人更好奇,赴陸教學的教育工作者與留陸學生的境遇。

陸方國立或私立大學裡的教師學生談論彼此政治觀點,或參與兩岸事務研討會交流更是家常便飯;再加上大陸的學校單位受到大陸政府的監督管理,依據《反滲透法》條文,難道我國赴陸從事教育工作或求學的學子們,也都變成滲透來源?

第五,看過了兩岸商務、學術的立場之後,不能不考量宗教文化交流人士的險處。

宋楚瑜競選辦公室發言人于美人就質疑,我國每年多少人到大陸做宗教交流,怎麼知道請吃飯的是不是共產黨,要是不小心請到,那回來我們是不是就是共諜了?難道媽祖是共諜嗎?玄天上帝是共諜嗎?

王定宇則反擊,《反滲透法》僅針對接受境外敵對勢力的指示、委託、資助之下,進行五種行為開罰,不要再拿媽祖嚇信徒,利用不存在的事實去恐嚇宗教信仰者與台商,非常夭壽。

民進黨全面執政三年餘的「2019年台灣代表字大選」全民投票活動中,「亂」字在全部7萬9915票裡面,得到了1萬323票,被認為是最能代表2019年的字,它是由知名導演李安和清華大學榮譽教授李家同所推薦。

李安認為,很明顯台灣到處都繃得很緊,希望我們有一年可以做到「和」這個字。彼此了解、彼此尊重,和氣一點,為大家想一想,共同生活,大家都是人類嘛?今年想當然的一些理想的反彈,給我們的一些教訓,然後記取教訓,怎麼樣應付他。

李家同約莫表示,(最近)外交部又鬧了國慶賀電的怪事,再加上教改所造成的種種古怪問題,使我們覺得蔡英文的『這個國家』實在有點亂。

綜上所述,可以看出民進黨的整體性紀律、鬥爭精神和講幹話的潛力,這是絕不能低估的。

《中華民國憲法》第二章已明定人民之權利義務的保障。

此外,政黨取得執政權的目的乃為保障人民免於恐懼的自由。

但在民進黨全面執政下,人民之權利義務與應享有免於恐懼的自由已經丟掉一大半了,執政黨有好的、也有不好的,我們的國家中華民國不能再「亂」下去,因此2020對人民來說極為重要,比較差異、慎重選擇,才可為國家、為自己帶來更美好的幸福未來與翻轉突破!

*作者藍蝴蝶為公共行政碩士,時事評論人;李福軒為美國猶他州立大學電機博士,OpenKMT聯盟理事長。

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