新新聞》華府勢必會把連任的蔡政府「攬牢牢」

2020-01-13 17:00

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蔡英文(右)以超高票數連任,國際環境創造了不少助力。(林瑞慶攝)

蔡英文(右)以超高票數連任,國際環境創造了不少助力。(林瑞慶攝)

川普喜愛憑直覺行事,他在未來能否有效處理中國、北韓與中東議題,也令台灣擔心。當務之急,小英政府應運用現階段台美關係最好的時刻,將許多關係的增進制度化、甚至法律化,同時藉華府之力,提高和其他國家的實質關係。

國際矚目下,蔡英文順利連任台灣總統。選前國際主流媒體多定調這場台灣總統和國會大選是一場「台灣民主對抗中國威脅」的選戰。在全球普遍對中國興起一股警戒意識,以及香港「一國兩制」走入歷史的國際氛圍中,以美國為首的西方世界普遍對於蔡英文的連任多了一份釋懷感與安心感。

主要國家駐台外交人員在台灣這場選戰中,最關注的情資也是北京如何介入選舉,以及台灣的民主防護網如何不被中國「銳實力」攻破。美國尤其關切台灣如何有效對抗中國的「假訊息」作戰。

維持有利於台灣的平衡關係

在當選後召開的國際記者會上,蔡英文也花很多時間談這次選舉對中國、對國際所展現出的意義。對外關係將是蔡英文第二任重要的議題,而她以台灣總統民選以來最高票高選,加上民進黨在國會過半、再度完全執政,這讓蔡英文未來四年推動對外政策上更有民意基礎,若要進行對外貿易協議談判也更無後顧之憂。不過,蔡英文的外交挑戰還是嚴峻的,包括短期內是否調整國安團隊,以及因為國際情勢變化而橫亙眼前的外交關卡也將接踵而至,國安外交團隊不容些許懈怠。

最首要的當然是選後美中台三角關係,如何維持一個有利於台灣的平衡。雖然華府官方說法是不干預台灣選舉,但選前美國朝野與國會種種「做球」給小英的「助攻」行為,早已坐實她是華府青睞的人選。韓國瑜陣營心知肚明,乾脆連去華府「面試」都省略。

依照往例,美國都會於第一時間致函台灣總統當選人,彰示華府對台灣民主的支持,這次大選也不例外。值得關注的是,未來幾天川普(Donald Trump)政府會不會有更高層官員發言力挺小英,這也是評鑑前線外交人員努力的指標。

就在台灣選舉結束後四天,中國國務院副總理劉鶴率團訪問華府,與川普政府簽署美中第一階段的貿易協議。川普刻意在推特上選訂一月十五日這天做為協議簽署的時機點,的確和台灣大選有微妙關聯。

台灣在印太戰略版圖地位提升

去年十二月中旬,川普簽署《二○二○國防授權法》(NDAA 2020),其中美國國會要求國家情報總監必須在台灣總統大選結束後四十五天內提出報告,說明中國干預或破壞台灣選舉的行動。

川普將中美貿易協議簽署的時間押在台灣大選之後,即是為了確保台灣選舉順利,不致出現華府最不想看到的結果,避免失去談判籌碼。

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