離岸風電》區塊開發擬分2階段進行 其餘規則仍「待喬」

2020-01-21 17:24

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離岸風電區塊開發,擬分2期進行。示意圖。(資料照,尹俞歡攝)

離岸風電區塊開發,擬分2期進行。示意圖。(資料照,尹俞歡攝)

離岸風電區塊開發,擬分2期進行。經濟部能源局官員日前出席區塊開發產業推動政策研討會,談及區塊開發規劃,表示2026年至2035年開放的10GW併網容量擬分2期競標,但仍須考量區域電網容量、碼頭空間及國產化項目等配套。而由於目前業界對區塊開發規則意見仍相當分歧,確定規則出爐日仍未定。

政府在2018年遴選出5GW風場後,業界都相當關注後續區塊開發政策,希望找到「翻盤」或加入競爭行列的機會。去年11月總統蔡英文出席全台首座風場啟用典禮時,宣布2025年至2035年要再加碼開放10GW離岸風電設置量,正式宣告台灣離岸風電將邁入下一階段,但確切規則至今卻未見明朗。

20191112-台灣海洋風電示範風場完工啟用,12日舉行啟用典禮,總統蔡英文(見圖)出席致詞,並提出新的離岸風電開發規劃。(沃旭能源提供)
台灣海洋風電示範風場完工啟用,2019年11月12日舉行啟用典禮,總統蔡英文(見圖)出席致詞,並提出新的離岸風電開發規劃。(資料照,沃旭能源提供)

「區塊開發」前景看好!實際執行卻是…

能源局組長陳崇憲日前談及區塊開發計畫,說明台灣未來若增加10GW風場設置量,在能源供給面可提高國家離岸風電佔比,總計至2035年15.7GW的離岸風電,可佔整體再生能源設置目標近4成。而在產業面,新增開發量可引導系統業者帶動產業鏈發展,為國內產業帶來永續且明確的市場需求,並拉長業者設備攤提年限、從6年延長至16年,降低租金近6成。

區塊開發雖前景看好,但實際執行方式,卻讓能源局傷透腦筋。陳崇憲指出,有意參與的開發商,有的案場已通過環評、有的還未環評,開發、備標所需時間不一,各家意見因此也相當分歧,唯一確定的就是會採競價方式進行,也會納入國產化要求。而由於業界意見差異太大仍有待整合,目前能源局仍無法提出最終版本。

目前能源局擬將2025後的10年開發期分為前後2期作業,但容量如何切分、是否要針對進度不同的開發商分配開發份額,都還無法決定。此外,併網期程分配,還牽涉區域電網是否有足夠併網量、施工運維碼頭是否足夠,以及國產化是要用項目還是比例計算,都可能左右競爭規則。

至今已參與離岸風場遴選的開發商中,除達德能源(wpd)之外,各家都還有已過環評但還未分配的風場待開發。此外,市場也已傳出有德商Innogy、挪威石油公司Equinor等新的開發商有意參與區塊開發。

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