72所大專院校簽署一中承諾書,教育部僅「發函糾正」

2017-03-17 17:40

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教育部長潘文忠於今(17)日表示,全國157所大專校院,共有72所大專校院涉與中國大陸出具「不適當的承諾書」。(資料照,蘇仲泓攝)

教育部長潘文忠於今(17)日表示,全國157所大專校院,共有72所大專校院涉與中國大陸出具「不適當的承諾書」。(資料照,蘇仲泓攝)

日前引起社會討論的各大學與對岸簽「一中承諾書」爭議,經過2周的調查,教育部長潘文忠於今(17)日表示,全國157所大專校院,共有72所大專校院涉對中國大陸出具「不適當的承諾書」,占比近一半。教育部對此將立即發函糾正,並要求未來校際簽署的書約,都需於1個月前報審。

承諾書的引爆點是世新大學去年12月20日發出簽署研修承諾書,邀請11位陸生今年2到6月來台上課。承諾書保證「課程內容不涉及任何政治敏感活動」,且不從事任何有關「一中一台」、「兩個中國」等方面活動。第一時間,潘文忠認為世新已違反「台灣地區與大陸地區人民關係條例」第33之3條,將向學校咎責。

經過兩周的調查後,教育部的處理方式是「立即發函糾正」,外界質疑是否有「重重舉起,輕輕放下?」的問題。對此,潘文忠回應,各校提供承諾書,已明顯違反兩岸人民關係條例的「立法精神」。但考量學校出具承諾書是多年來的普遍現象,過去教育部也沒有對法條適用範圍做出明確界定,導致學校對法規的解讀有所偏差,才以糾正的方式處理。

潘文忠表示,「承諾書」的樣態很多,且提供的單位各種層級都有,各校內部程序不一,甚至是承辦人收到對岸單位要求,就直接提供。教育部針對「行政程序輕率」糾正各校。

根據教育部清查,94年至106年間,共有72所國內大專校院,提供中國大陸方研究生「承諾書」。另一方面,中國大陸方共有26省(市)要求提供承諾書,最多為浙江省。

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