公孫策專欄:朝鮮核戰?台灣該做什麼?

2017-04-17 06:30

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美軍卡爾文森號(USS Carl Vinson)航母打擊群在朝鮮半島域進行演習,威懾北韓(AP)

美軍卡爾文森號(USS Carl Vinson)航母打擊群在朝鮮半島域進行演習,威懾北韓(AP)

朝鮮半島戰雲密佈,是嗎?一旦開戰必將引爆核戰,是嗎?換個角度思考:真要開戰,會將己方的秘密武器示敵嗎?後一個問題的答案如果「是」,那麼,金正恩狂喊「核彈反制」、美國大秀「炸彈之母」,就不是要開戰的意思了。

因應朝鮮風雲緊急,咱們的國安會召開了緊急會議,可是召集人不是三軍統帥,而是秘書長,出席者包括:總統府代理秘書長劉建忻、國安會副秘書長陳俊麟、行政院祕書長陳美伶、國防部長馮世寬、外交部次長侯清山、陸委會主委張小月、金管會副主委鄭貞茂、國安局長彭勝竹、交通部次長王國材以及中央銀行總裁彭淮南等。這個陣容也不像要因應「韓戰」,而是協調討論可能的各種情勢變化與對策。

美軍卡爾文森號(USS Carl Vinson)航母打擊群在朝鮮半島域進行演習,威懾北韓(AP)
美軍卡爾文森號(USS Carl Vinson)航母打擊群在朝鮮半島域進行演習,威懾北韓(AP)

國安會能即時開會以因應朝鮮風雲是好事,怕的是開會談完就算了。歷史上「空話應變」的戒鑑是王莽治河:

漢哀帝時,黃河氾濫,諫大夫鮑宣上書:「今天人民有『七亡七死』(不一一細述),面對七亡卻看不到政府對策,面對七死卻沒有一條活路。」當時掌權的大司馬正是王莽,而且他的聲望正隆,人心都歸向他。

王莽為了展現「新政府關心民生疾苦」,廣徵有本士治河的人才開會,人數以百計。會議連續開了很多天,提出意見汗牛充棟。結果呢?會開完、話講完就算了,後頭完全沒有實際作為。

王莽當時民間聲望很高,此所以他能夠不流血篡奪西漢帝國。可是他的政權很快就結束了,就因為他只有空話,沒有實際作為。

我們當然希望國安會不是做個樣子就算了,但是,以實際處理問題的角度來看前述那個會議的參與者,很可惜少了兩個角色:衛福部與農委會。

既然鄭重其事的開會,當然不排除戰爭可能爆發的可能(否則是做做樣子嗎?),而萬一戰爭爆發,糧食供應、物價,乃至萬一出現核物質擴散,農委會跟衛福部卻在狀況外,要怎麼掌握、應變?

引人杞憂的是,萬一核物質擴散到了台灣,我們其實沒有處理的SOP,也沒有具專業技術的人力足以應付。雖然說,不宜為了發生機會很小的事情,就要建立一支「部隊」,但是,我們可以將簡單的、初級的處理能力,「儲備」在民間。

我說的是替代役。之前傳出「鍋貼役」、「小七役」、「快遞役」,國防部好生被修理了一陣,那些工作派役男去做,確實荒唐至極。可是,既然「防疫視同作戰」,義務役男接受防疫訓練,包括噴灑藥物的技術,這在「防治核物質污染」時就有用,基本動作大致相同;役男接受天災救難安置作業,基本動作也相同;二者只需要增加核污染相關知識即可上手。而這些訓練、實做都可以由地方政府來做,經費也由地方政府的防災預算(包括第二預備金)項下支付。役男就近在居住地受訓、服役,退伍後就成為地方防疫、救災的「後備部隊」,有需要時召集投入工作,那是保衛桑梓的事情,後備軍人應該會非常熱心。這麼做,實際上也可以減輕軍隊救災的負擔,也節省了替代役男的人事經費,肯定比「鍋貼役」有意義多多。

擔心朝鮮半島發生核戰?這一次可能不會,因為雙方都還在叫囂,所謂「吠犬不噬」,可是沒人可以保證將來不發生,。台灣沒有能力制止狂人(金正恩或川普)不開戰,能做的、該做的,就是自己有所防備——具體且能行的防備SOP,而非開會而已。

*作者為專欄作家。更多好文請看〈公孫策說不測風雲〉臉書紛絲專頁。

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