傅長壽觀點:疫情帶起全球大封鎖,美中貿易戰硝煙未散

2020-05-15 05:50

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美中1月份簽署了第一階段貿易協議,在疫情蔓延之際卻幾乎被遺忘。要是沒有爆發武漢肺炎,媒體鐵定會繼續報導貿易戰,然而,現在武漢肺炎搶走了所有的鎂光燈。圖為美國總統川普(左)與中國國家主席習近平(右)。(資料照,AP)

美中1月份簽署了第一階段貿易協議,在疫情蔓延之際卻幾乎被遺忘。要是沒有爆發武漢肺炎,媒體鐵定會繼續報導貿易戰,然而,現在武漢肺炎搶走了所有的鎂光燈。圖為美國總統川普(左)與中國國家主席習近平(右)。(資料照,AP)

部份努力維繫美中貿易關係的美國中堅份子,正迫切期待可以取消自貿易戰開打以來徵收的所有關稅,但這個可能性微乎其微,甚至越來越多美國政界人士呼籲中國應賠償美國因疫情造成的損失。

武漢肺炎爆發加劇了美中之間的緊張關係,將雙邊關係推至後毛澤東時代的最低谷。世界兩大經濟體實務上正在打一場「新冷戰」,北京當局一直以來總是指責美國有「冷戰思維」,目前看來,兩國其實沒什麼兩樣。

華府和北京之間的關係緊張,要他們合作減緩疫情帶來的經濟影響可是難如登天。這對全球經濟來說不是什麼好兆頭,根據國際貨幣基金(IMF)資料顯示,2020年全球經濟可能萎縮3%,是自1930年代以來最慘的經濟衰退。IMF4月的一份報告表示,「這波所謂的『全球大封鎖』,將造成全球經濟嚴重衰退。」

2020年新冠肺炎疫情重創美國經濟(AP)
華府和北京之間的關係緊張,要他們合作減緩疫情帶來的經濟影響可是難如登天,這對全球經濟來說不是什麼好兆頭。(資料照,AP)

疫情恐再次衝擊中國製造業

IMF估計,美國經濟今年將萎縮5.9%,中國則微成長1.2%。與其他大多數國家相比,1.2%聽起來算是相當不錯,而且經濟成長走溫和路線通常是發達經濟體的常態,然而這次卻是中國政府實施經濟改革後40年裡前所未聞的狀況。

雖然中國已部份復工,並採取措施重啟經濟,但因疫情蔓延,全球需求預料將大幅下降,這可能會再次衝擊中國工廠,讓許多製造業就業狀況陷入危機。根據公布數據,中國第1季的經濟下跌6.8%(YoY)。

但到目前為止,北京一直沒有像美國、歐洲、日本那樣,採取大規模刺激措施。今年4月牛津經濟研究院(Oxford Economics)首席亞洲經濟學家高路易(Louis Kuijs)對彭博社(Bloomberg)表示,「即便第一季GDP大幅趨緩,中國仍不太想推出大規模經濟措施。」

武漢肺炎:中國各地拚復工(AP)
雖然中國已部份復工,並採取措施重啟經濟,但因疫情蔓延,全球需求預料將大幅下降,這可能會再次衝擊中國工廠,讓許多製造業就業狀況陷入危機。(資料照,AP)

中國政府的重點反而一直放在向地方政府和小型銀行提供更多信貸。北京當局4月時表示,將再貸給小型貸款機構1兆元人民幣。同時間,中國表示將提高中央政府的財政赤字率,發行更多地方債券以及「特別國債」。

在2008年至09年的全球金融海嘯中,美中兩國協調合力幫助全球經濟復甦。中國的4兆元人民幣刺激景氣計畫幾乎讓中國經濟立刻反彈。再加上美國自己的大規模刺激措施,美中一起成功阻止了經濟衰退演變成大蕭條。

2008年10月,當時的美國財政部長亨利˙鮑爾森(Henry Paulson)對美中關係全國委員會(National Committee on U.S.-China Relations)表示,「很顯然,中國承擔起作為世界主要經濟體的責任,將與美國和其他夥伴合作,確保全球經濟穩定。」

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