陳國祥觀點:世界正在翻轉,台灣轉向何方?

2020-05-12 07:00

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新冠肺炎改變了全球局勢。圖為麻州亞裔美國人舉牌抗議新冠肺炎歧視。(AP)

新冠肺炎改變了全球局勢。圖為麻州亞裔美國人舉牌抗議新冠肺炎歧視。(AP)

新冠肺炎大流行席捲全球,世界各國先後採取國境或城市封鎖、人民閉關在家等隔離措施,且確診與死亡案例不斷攀升,全球經濟活動大部分停擺。大流行第一波甫近平息,第二波兇猛而來,第三波也在醞釀中,影響深遠。這將是一次歷史性大翻轉,從國際、政治、經濟、社會、文化、科技到民生,都在進行深刻而持久的轉型,未來充滿不確定性。這些變化都將衝擊台灣社會,我們必須知其所以,方能明其所向。

首先,我們看到全球化的內在矛盾與國際關係的現實性。在全球化的世界中,國際壁壘被經濟生產活動與通訊行為打破,世界儼然一體化,但民族國家的界線仍然壁壘分明,全球治理體系未隨全球化進程而有所加強,各國遇事的基本反應還是國家利益至上,從國際組織到各國政府都以現實利益為考量原則,殊無任何道義可言。

美中兩強的鬥爭加劇,各自皆以其本位利益展開殊死鬥爭,台灣與美國關係益趨緊密的同時,跟中國大陸的官方與民間的關係更加緊張了,而且已經到了相互仇視的地步。兩強對陣,台灣深陷其中,難有轉圜餘地。因此在國際鬥爭的漩渦中,台灣必須更清晰地認清國際政治的現實性,包括中共對台的政策與行動必將全然立足在其現實利益上,所謂民族感情、兄弟關係將被完全拋棄。台灣過去對國際戰場的現實性體驗很熟,但這次看到雖然抗疫表現廣獲世界肯定,多國領袖也表態支持台灣參與世界衛生組織,但受制於親中國眾國勢力的羈絆,台灣仍無緣入參與,應該更能領會國際現實的殘酷,所以今後必須拋開一切幻想,更務實地面對現實。

不止政治層面如此,即使台灣高度全球化的經貿關係,也因受制於人而極其脆弱。生產全球一體化,遮蔽了世人的視野,模糊了政治和經濟的基本單位仍然是民族國家,遭逢劇變之時,原本跨國合作無間且順暢運行的供應鏈,不僅因爲部分國家停止生產活動而斷裂,也因國家強力介入而構成干擾,迫使一些國家的生產投入與產品輸入俱生變異。就台灣而言,大陸是最大貿易夥伴,也是產業最大關聯體系,平常從中獲益,一旦對岸展開非軍事的強制措施,台灣經濟受得起嗎?如果無法改變與大陸之間犬牙交錯的深度關係,是否應該勉力維持良好的政治關係,以免對岸不顧代價封鎖兩岸經貿關係時劫數難逃。

未來全球之間以及兩岸之間的經貿關係與人員流動將會減縮,相互之間將因本位利益的考量增加以及交流的減少,而使關係變得疏離甚至敵對。疫情衝擊之下,跨國人員流動多停止,經濟合作生產嚴重停滯,全球供應鏈幾乎癱瘓,盟國之間醫療物質運輸備受擾亂,從而造成自20世紀30年代以來最嚴重的全球經濟萎縮。未來即使疫情遠飄,跨國及政治實體之間各層面的關係將回不到從前,彼此的距離將被拉遠。

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