新新聞》三大秘書長就位!顧立雄整頓國安後院、蘇嘉全雄心勃勃、林錫耀如智多星

2020-05-21 10:30

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顧立雄(左)、林錫耀(中)、蘇嘉全(右)三人擔當新政府的三大秘書長,有著眼現在,也有瞄準未來。(合成圖)

顧立雄(左)、林錫耀(中)、蘇嘉全(右)三人擔當新政府的三大秘書長,有著眼現在,也有瞄準未來。(合成圖)

五二○蔡英文第二任總統任期展開,國安會、總統府與民進黨中央三大秘書長人選也就定位。國安會秘書長位置,跌破眼鏡由金管會主委顧立雄接任。

據了解,蔡英文早有想法將顧立雄放入國安團隊,五月初已經徵詢他的意願。不過,行政院長蘇貞昌也相當看重顧立雄能力,不肯輕易放手。

顧立雄:斜槓人生的最佳典範

顧立雄從司法界跨足政界,轉進金管會經手金融後,又急轉彎進入國安會,可說是斜槓人生的最佳典範。

顧立雄掌國安會秘書長,讓傳統綠營幕僚摸不著頭緒。以往國安會秘書長模型,多是類似邱義仁這樣的「情報頭子」典型,熟稔情治、兩岸、外交事務,穿梭在安全戰略、政治謀略之間的軍師等級。

蔡英文破天荒找來跨界律師顧立雄,執政高層表示,香港未來角色可能變動,蔡英文思考台灣能否承接亞洲金融中心的位置,必須超前部署金融法規的鬆綁。

此外,蔡英文第二任將打國際盃,鎖定國際經貿大戰略,需要相關專業,因此跳脫外交、國防思維,從未來經濟貿易戰爭所需的考量下選人。

據了解,除了倚重顧立雄的財經、法律專業外,蔡英文真正賦予顧立雄更重要的任務,是推動國安改革。去年爆發總統專機出訪,國安特勤夾帶上萬條免稅菸闖關,讓總統顏面無光,更暴露國安會內顯然缺乏一個能夠全盤掌控國安、情報狀況的人,產生「三不管地帶」。

蔡英文的國安會秘書長從吳釗燮、嚴德發到李大維,都是「業務偏安一隅」的秘書長,是否管得到、管得動國安局,外界都持懷疑態度。爆發私菸案後,更凸顯蔡英文的國安後院危機。

反觀顧立雄從律師、立委跨界到金管會,整頓金融監理對保險業揮出大刀、推行公司治理,以及引進獨立董事、審計委員會及薪資報酬委員會制度,讓他從一開始不被看好,卻因為沒有包袱,一路向前,成為金管會任期第二長的主委。蔡英文找他到國安會,便是進行整體國安改革,讓國安會、國安局甚至國防部的橫向聯繫更有感。

顧立雄到立法院備詢時也證實自己將掌新職,他表示,國安議題涵蓋範圍相當廣,從外交、軍事到資安,再到經貿滲透和高科技保護等,未來接掌國安會之後將有兩大重要任務──重新整頓國安團隊,以及未來國安議題上如何與各部會進行實質協調。

蔡英文總統新任期,將鎖定國際經貿大戰略打國際盃。(新新聞資料照)
蔡英文總統新任期,將鎖定國際經貿大戰略打國際盃。(新新聞資料照)

蘇嘉全:成敗看如何與黨內要角互動

另一位重要的秘書長是總統府秘書長,確定由前立法院長蘇嘉全接掌。黨政人士分析,前總統陳水扁時代出現多種不同類型的秘書長人選,包括替總統分憂解勞的幕僚長、潛在接班人或閣揆。

總統府秘書長多與國安會職缺連動,但也不乏單純填空的狀況出現,因此這個職務「可虛可實」,用來做為政治調解或是人才中繼站的各種可能。前任府秘陳菊不但替總統分憂,當黨內爆發初選衝突時也是調停角色,但前提建立在陳菊是黨內大前輩,說話分量夠,大家也願意聽菊姊的話。

至於蘇嘉全角色,不可否認他對二○二四年選舉有野心,背後也有英系支援,但他與黨內要角有淺在衝突,像是去年黨內總統初選與準副總統賴清德關係、和閣揆蘇貞昌的扞格,未來如何扮演稱職的府秘角色,端看蘇嘉全本人如何與黨內要角互動。

民進黨秘書長則由前行政院副院長林錫耀回鍋,他上次擔任黨秘書長是在一二年,蘇貞昌任黨主席期間。

林錫耀是新潮流派系出身,卻是「最不新潮流」的民進黨員。林台大環工所畢業後,被當時宜蘭縣長、前行政院長游錫堃破格延攬出任環保局長,開啟從政路。蘇貞昌參選台北縣長時,林錫耀先擔任總幹事,接著出任副縣長、代理台北縣長,長期以來都是蘇貞昌倚重的左右手。

他與蘇系、正國會、綠色友誼連線都有交情。蔡英文選新北市長、三次參選總統,全是林錫耀掌兵符,是少數在黨內蔡英文、蘇貞昌都倚重且信任的幕僚。

林錫耀:雙仁後綠營頭號軍師

林錫耀對於選戰的作戰方法與工具掌握度勝過其他人,策略細膩度也不輸給當年的邱義仁。更難得的是,他的個性非常圓融,奉行老二哲學,為人低調謹慎。今年一月總統大選期間,也是他負責調和蔡英文競選總部與民進黨黨部。

民進黨在邱義仁、吳乃仁時代過後,林錫耀奠定了頭號軍師角色,接下來的重任是打贏二二年九合一大選。夾在各大山頭與眾多派系之間,林錫耀擔子不輕。

林錫耀搭配三位副秘書長,總統府發言人轉任的林鶴明、年輕有號召力的學運領袖林飛帆與資深黨工高幸雪,也浮現蔡英文回任黨主席後對於二二年縣市長選戰的戰略方向。

新新聞1733期
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