顧長空觀點:總統的收件匣—密件洩漏的四個台灣民主危機

2020-05-21 07:10

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總統蔡英文連任之際,總統府密件遭爆出,作者藉此提出台灣面臨的民主危機。(資料照,取自總統府flickr)

總統蔡英文連任之際,總統府密件遭爆出,作者藉此提出台灣面臨的民主危機。(資料照,取自總統府flickr)

這一廂,蔡英文總統領導的民進黨政府,挾著817萬票的絕對優勢,準備在520就職後再展新局;那一廂,憑藉中選會主委李進勇一席「把頭剁給你」的豪言,666罷韓行動鼓起「宜將剩勇追窮寇」的氣勢,打算將總統敗選後一蹶不振的「韓流」徹底殲滅在高雄。

正當綠營高唱凱歌,兩路挺進,四封聲稱夾帶總統府密件的爆料電郵,如強大電流般在台灣政壇激起眾聲喧嘩,質疑中共滲透者有之、猜忌綠營內鬼者有之,當坊間輿論如逐臭之夫,汲汲於八卦「腥」聞時,不分立場的有識之士,正為這起堪稱台灣政壇最大洩密案揭示的民主運作危機而膽戰心驚。

迫切危機(一):獨立機關不獨立

事件爆發後,府方人士向媒體透露,爆料內容經過編造,「七分真,三分假」。吾人不敏,難以得知哪些為真、哪些為假,但既有府方高層證實至少70%為真,從爆料內容觀之,通訊傳播委員會(NCC)人事案若是屬實,顯示原應為獨立機關的NCC,其委員任用標準竟是「立場是否親綠」、「能否配合處理特定媒體」,真是前所未見,駭人聽聞!

在蔡英文的第一任期,民進黨利用在立法院的絕對席次優勢,強行通過有違憲違法疑慮的各項條例:或成立黨產會在未審先判下強徵或凍結人民團體資產,甚至勒令限期解散;或成立促轉會,由自稱「東廠」的綠營親信主事,誇稱「影射殺傷力最強」,鎖定在野黨領袖肆行剿殺。同時,民進黨挾國會絕對優勢,任命親綠大法官、監察委員及中選會官員,企圖「綠化」原應獨立捍衛憲政與法治的司法、監察與選務機關,於是乎產生自稱「辦藍不辦綠」的監委、敢於把釋憲申請案束之高閣的大法官會議,以及教導新住民投票時「看到民進黨就給他蓋下去」的中選會高層。上述種種,顯示這個政府,原本就不把憲政、法治及獨立機關放在眼裡。無怪乎此次爆料一出,即有民眾對NCC人事案直呼「不意外」!

特偵組執法時曾惹來不少爭議,被綠營視為「東廠」。(柯承惠攝)
特偵組執法時曾惹來不少爭議,被綠營視為「東廠」。(柯承惠攝)

上述侵害法治與獨立機關運作的行為,個別看來尚不覺其嚴重性,但兜在一起看,怎不令人冷汗直流?日後,凡是不見容於綠營者,其資產可能不保、其聲譽可能被踐踏,被害者若欲申訴,不僅無法期待司法與監察機關依法衡平處理,甚至想向媒體申冤,都發現多數媒體噤若寒蟬,深怕不聽話「被處理」。一個沒有監督與制衡、沒有憲政與法治,徒留投票形式的民主政體,還是真正的民主嗎?

迫切危機(二):從「失語的在野黨」,惡化成「消失的在野黨」

當我們將目光從氣焰不可一世的民進黨身上轉開,望向在野黨陣營,實可謂「古道、西風、瘦馬」,「淒淒慘慘淒淒」,令人不忍卒睹。

首先是國民黨。歷經2018年底地方選舉狂勝,一年多後卻在總統選舉中慘敗,這個創建中華民國的百年大黨,迄今仍在外有強敵壓境、內恐分崩離析的危局中掙扎。本來,民進黨縱然在總統與國會選舉獲得雙重大勝,並未能完全滅絕民主化後的台灣社會對憲政與法治的追求,只要在野黨善盡言責,不怕民進黨一手遮天。但眼看今天台灣最大的在野黨—國民黨,歷經兩次在野,至今仍難以妥善適應「忠誠反對黨」的角色,不僅立院質詢無力、文宣操作無術、爭議事件頻傳,在台灣社會一片「親美反中」的逆風中,兩岸論述轉型至今未見清晰方向,連天上掉下來的總統府洩密案,都無法交出起碼合格的監督成績單。這都顯示出黨中央青壯世代改革意志雖堅定,但百年老黨包袱眾多,前行舉步維艱,還需要時間觀察。

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