15年來總統首次換人當》無懼新冠肺炎疫情影響 蒲隆地如期舉行大選

2020-05-21 20:30

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儘管受到武漢肺炎(新冠肺炎)疫情影響,非洲內陸小國蒲隆地20日仍如期舉行總統暨國會大選,掌權15年的總統恩庫倫齊札已宣布不再競選連任,但這場選舉與其說是民主進程,更像是權力爭奪戰,且無視民眾健康安全,因為蒲隆地政府在選前驅逐世界衛生組織官員,更在投票當天封鎖社群平台和通訊軟體,同時傳出在野陣營受到騷擾。

歷史性大選蒙暴力衝突陰影

恩庫倫齊札(Pierre Nkurunziza)2018年12月宣布不再連任,而自恩庫倫齊札掌權後就流亡比利時的主要反對派聯盟「尊重阿魯夏和平振興蒲隆地協議及法治國家委員會」(CNARED),也表明要回到蒲隆地加入選戰。這次選舉有7人角逐總統大位,恩庫倫齊札所屬的胡圖族政黨「國家捍衛民主委員會暨部隊」(CNDD-FDD)派出秘書長恩達伊希米耶(Évariste Ndayishimiye)參選。

蒲隆地大選:執政黨總統候選人恩達伊希米耶(AP)
蒲隆地大選:執政黨總統候選人恩達伊希米耶(AP)

蒲隆地不只要選出新總統,還要選出新國會及地方官員,逾500萬合格選民在約1500個投票所投票,但在疫情蔓延期間,排隊的選民不僅沒戴口罩,也未保持社交距離,而這次大選被視為蒲隆地內戰結束以來,首場具競爭性的選舉,結果預計6月4日出爐,不過大選也蒙上暴力衝突陰影,人權組織「Ligue Iteka」指出,1至3月已有67人被殺,另有14人遭法外處決。

蒲隆地大選:民眾在投票所外大排長龍,沒戴口罩也無維持社交距離(AP)
蒲隆地大選:民眾在投票所外大排長龍,沒戴口罩也無維持社交距離(AP)

在野陣營遇害事件頻傳

Ligue Iteka稱,還有15件針對性別的暴力案件,23件虐待、204件恣意逮捕及6件綁架,且人權觀察組織(HRW)和保護記者委員會(Committee to Protect Journalists)指出,新聞工作者也受到威脅和被捕,而這些情況都反映恩庫倫齊札統治時期迫害人權。另外,恩庫倫齊札2015年堅持參選第3任期,引發民眾示威,政府強力鎮壓,造成逾40萬人流離失所。

聯合國調查發現,當時的法外處決、虐待和性侵案,都是由親政府的青年民兵組織「遙望者」(Imbonerakure)所犯,而當聯合國敦促國際刑事法庭(ICC)審理此事,蒲隆地則在2017年宣布退出ICC。這次大選看似是蒲隆地的民主進程,實際上卻是權力爭權戰,因為蒲隆地禁止任何聯合國及非洲聯盟派員觀選,理由是他們較親在野勢力,但准許53個國家的大使館觀選。

驅逐WHO官員 封鎖社群平台

此外,蒲隆地2019年關閉聯合國人權高級專員公署(OHCHR)派駐的辦公室,且歐盟2015年後停止金援,這次大選民調是蒲隆地政府自行募款進行,而蒲隆地政府日前把世界衛生組織(WHO)4名人員列為「不受歡迎人物」(persona non grata),限期15日以前離境,其中包括WHO駐蒲隆地代表穆洛姆波(Walter Kazadi Mulombo),且沒有說明驅逐原因。

投票開始前1小時,推特(Twitter)、臉書(Facebook)和WhatsApp等社群平台及通訊軟體都被封鎖,只能靠虛擬私人網路(VPN)連上,恩庫倫齊札的高級顧問恩亞米特維(Willy Nyamitwe)推文稱,此說法是「謠言」,強調網路正常運作,但未提政府是否限制連上社群平台。英國《獨立報》稱,恩達伊希米耶與主要對手盧瓦薩(Agathon Rwasa)都是軍閥出身,因此像是2個軍事陣營較勁。

蒲隆地大選:在野黨總統候選人盧瓦薩(AP)
蒲隆地大選:在野黨總統候選人盧瓦薩(AP)

流亡歐洲的蒲隆地公民運動領袖尼尼納哈茲維(Pacifique Nininahazwe)認為,倘若選舉適當進行,且任何人都可以投票,可能會是前胡圖族民兵領袖、現任國家解放力量(FNL)黨魁盧瓦薩當選。不過28歲教師穆吉夏(Domitile Mugisha)告訴《紐約時報》,選舉是個「從未透明的過程,因此結果都會引發爭議」。目前蒲隆地累計確診逾40例,其中20例治癒、1例死亡。

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