台灣未受邀出席WHA但不缺席!官員、立委、學生、NGO、台僑發起近年最大規模宣達活動

2017年05月19日 19:13 風傳媒
WHO世衛宣達團去年申請到旁聽證後,在萬國宮外、大廳合影。宣達團成員曾琮愷說,希望此景不會成為回憶。(曾琮愷提供)

WHO世衛宣達團去年申請到旁聽證後,在萬國宮外、大廳合影。宣達團成員曾琮愷說,希望此景不會成為回憶。(曾琮愷提供)

世界衛生組織(WHO)第70屆世界衛生大會(WHA)將在22日舉行,台灣沒有拿到邀請函,但衛福部長陳時中帶領的「世衛行動團」20日清晨將啟程前往瑞士日內瓦。此外,外交部由國際組織司司長徐佩勇率團、民間NGO組成的世衛宣達團、醫學系學生組成的台灣青年團,以及歐洲台灣醫事聯盟成員也將陸續抵達,合力爭取台灣的外交空間,多家媒體也將前往報導,共同發起近年來最大規模的宣達活動。

陳時中率領的團員包括衛福部國際合作組主任許明暉、副主任賴麗瑩、國民健康署署長王英偉、疾管署署長周志浩、健保署署長李伯璋、食品藥物管理署署長吳秀梅、護理及健康照護司司長蔡淑鳳等7名資深官員。另外,長期投入醫療外交的前無任所大使吳運東以及前疾管署長郭旭崧,將以顧問身分隨行。

20170518-衛福部長陳時中傍晚召開記者會,針對世衛行動團明日起程前往日內瓦進行說明。(蘇仲泓攝)
衛福部長陳時中18日傍晚召開記者會,針對世衛行動團明日起程前往日內瓦進行說明。(蘇仲泓攝)

WHA會議類型繁多 我方爭取交流機會

在WHA召開的22至31日期間,除了所有代表團參加的大會(plenary meeting),還會有討論技術性及健康議題的A委員會(Committee A)、處理WHO財務、管理等行政議題的B委員會(Committee B),以及針對特定健康議題、介紹該領域最新發展的技術性簡報會議(technical briefings)。另外,與會代表團或NGO也會召開周邊會議,與會者有許多的交流機會。

往年我國受邀時,代表我國出席的衛福部長能在大會上發表演說,但今年是否能進入這些會議旁聽,都還不確定。不具名官員日前曾說,既然沒有獲邀,陳時中不會到大會旁聽,但仍在爭取讓其他成員入場旁聽的機會。除了政府循外交管道努力,民間團體也都在打聽如何拿到旁聽證。

民間團體製作4種語言的文宣,宣達台灣希望加入WHO的理念。(世衛宣達團提供)
民間團體製作4種語言的文宣,宣達台灣希望加入WHO的理念。(世衛宣達團提供)

能否出席WHA大會?政府循外交管道努力,民團多方打聽

在日內瓦的台灣人社團傳出,今年的旁聽證可能改為線上申請,國家選項如果沒有台灣,可能連申請的機會都沒有。不過,台灣醫學生聯合會發起的「二○一七年世界衛生大會台灣青年團」18日說,他們將會旁聽正式議程。據了解,學生們透過管道詢問,有可能今年仍採現場申請的方式辦理,希望能進場旁聽。

宣達團成員曾琮愷表示,22日當天清晨6時就會去現場排隊,準備換旁聽證,幾年前WHO開始要求台灣的申請者要提供雙證件,除了護照之外,還要出示有照片的另一張身分識別證,宣達傳成員都已經做好必要的準備。

世界衛生組織(WHO)總幹事陳馮富珍(AP)
世界衛生組織(WHO)總幹事陳馮富珍(AP)

台灣參與中國全權決定?陳時中將向WHO秘書處遞交抗議信

對於今年無法獲邀,在18日的行前記者會上,陳時中回應媒體詢問時指出,他會向WHO秘書處遞交書面抗議信,抗議的方式會「合法」。

WHO發言人林德梅耶(Christian Lindmeier)日前在記者會說,台灣過去的出席是基於台灣與中國的諒解,一個中國政策是聯合國廣泛接受的政策,台灣的參與非WHO能決定,而是中國全權決定。總統府發言人黃重諺對此回應指出,WHO屬於世界,不應為特定政治意志服務,沒有理由將台灣排除在外。

至於政府是否利用陳時中此行,向WHO秘書處就林德梅耶的說法,提出我方的正式回應,或由陳時中在抗議信中表達?相關政府單位表示,目前正研議中。

日內瓦萬國宮(Palais des Nations)(Moumou82 @Wikipedia / CC BY-SA 3.0)
日內瓦萬國宮(Palais des Nations)(Moumou82 @Wikipedia / CC BY-SA 3.0)

行動團關鍵任務:與友好國家進行雙邊、多邊會談

世衛行動團將在日內瓦停留6天。陳時中先前曾表示,行動團的關鍵任務為與友好國家進行雙邊、多邊會談,希望建立實質友誼,幫助台灣深耕國際。而根據衛福部18日公布的行程,這期間將會有非常多雙邊會談及周邊會議的安排;另據了解,可望也會包括我國與友我國家簽訂合作備忘錄的儀式。

在民間的活動方面,曾琮愷指出,世衛宣達團日前已經準備好德語、法語、英語、中文等4種語言的文宣,將利用21日在日內瓦湖(Lake Geneva)湖畔宣達理念、22日出席陳時中的記者會,以及在萬國宮(Palais des Nations)前的三腳椅(Broken Chair)廣場舉辦說明會時發放。

日內瓦萬國宮(Palais des Nations)前的三腳椅(Broken Chair)廣場(MHM-com@Wikipedia / CC BY-SA 3.0)
日內瓦萬國宮(Palais des Nations)前的三腳椅(Broken Chair)廣場(MHM-com@Wikipedia / CC BY-SA 3.0)

蔡明憲:9年以來最大規模的宣達活動

宣達團主要由台灣醫界聯盟基金會、台灣聯合國協進會組成,擔任宣達團團長的蔡明憲日前指出,這次的宣達活動將會是9年以來的最大規模,有20多人從台灣出發,歐洲有30多名台僑將前往會合,7成以上的民眾對中國打壓感到憤怒,他呼籲更多海外台僑一起共襄盛舉,要讓世界看見台灣。

另外,「二○一七年世界衛生大會台灣青年團」由15名醫學系學生組成、發起的學生社團包括台灣醫學生聯合會、台灣獸醫學生會、台灣牙醫學生聯合會、中華民國藥學生聯合會,以及台灣護理學生聯合會。

台灣醫學生聯合會秘書長李柏錦18日受訪指出,除了希望能旁聽議程,也將出席由各NGO籌辦的會外活動,與國際組織的代表團會面,針對議題倡議交換意見,透過醫學、藥學、牙醫、護理、獸醫5個領域的學生專業、實際的參與,相信能蒐集更多國際健康衛生的最新資訊,並帶給台灣推動國際參與的正向力量。

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