習近平要解放軍做好開戰準備!中國、印度兩大核武國會爆發戰爭嗎?一文看懂「中印邊境衝突」

2020-05-28 20:30

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中國國家主席習近平與印度總理莫迪(AP)

中國國家主席習近平與印度總理莫迪(AP)

今年是中國、印度正式建交70週年,但由於百年未解決的邊境爭議,近一個月以來這兩個亞洲軍事強國頻傳邊境對峙,雖然目前僅發生官兵互扔石頭、拳腳相向的衝突,但雙方皆增派數千兵力看守非正式界線,各界擔憂緊張局勢持續下去,中印隨時有可能發生核武戰爭。促使美國總統川普27日主動發推表示,華盛頓有意調解中印「現正激烈的爭端」。

中國2020年國防預算與去年相比預計增長6.6%,達到人民幣1兆2680億元(約新台幣5兆3400億元),印度今年度國防預算則為669億美元(約新台幣2兆100億元)。中國國家主席習近平已在中國全國人大會議期間,要求解放軍為戰爭做準備,但未指明誰是敵人。

以下是有關中印邊境衝突問題與影響的解答:

中印邊境現在發生了什麼事?

中印邊界約2000公里,總面積超過12萬平方公里區域存在領土爭議,可分為西段、中段和東段三個部分。東段爭議領土為物產豐饒的藏南地區,全由印度控制,曾是1962年中印邊境戰爭戰場。中段主要為錫金邦(Sikkim)北部,目前全由印度佔領控制,2017年洞朗對峙就發生於此處。西段則是中國控制的阿克賽欽(Aksai Chin)地區,和印度控制的喀什米爾拉達克(Ladakh)相連。

印度政府報告稱,中國軍隊在2016至2018年間發起1000多次小規模入侵。近年兩國修建邊境交通設施,成為雙邊關係的潛在變數。英國廣播公司(BBC)報導,俄羅斯的中印關係專家4月下旬指稱,印度計劃在藏南地區建設18條鐵路和橋樑,以便快速運送軍隊和火炮,印軍一年四季都可在洞朗地區部署。

而在過去數週內,中國軍隊大規模遷移到原先由印度控制的領土上,敵對行動明顯增加。5月初,北京派遣多達1萬人的解放軍部隊駕駛裝甲車、攜帶帳篷,到印度查謨─喀什米爾邦的拉達克地區進駐紮營,那是夾在印度與巴基斯坦、中國接壤邊界之間的敏感地帶,印度譴責中國穿越「實際控制線」。

5月5日,中印士兵在拉達克高原班公錯湖(Pangong Lake)岸邊對峙,相互指責對方侵入已方領土,約250名士兵拳腳相向、投擲石塊。5月9日,在印度東北部與中國、不丹、尼泊爾接壤的錫金邦納庫拉地區(Naku La)也發生了類似事件。中印雙方的數十名士兵發生對峙,且雙方有激烈的言辭交鋒和大規模肢體衝突。

到目前為止的邊境衝突中,雙方似乎都遵循一項先前談妥的非正式協議,保證不會在衝突中使用武器,防止暴力升級。據報導,雙方包括高級軍官在內,有幾名人員受傷,無人喪命。

但緊張局勢仍於5月26日升級,新德里電視台(NDTV)獨家報導根據衛星影像指出,解放軍在拉達克附近的空軍基地進行擴張,停機坪上新出現了戰鬥機。當天習近平也宣布,中國正在為軍事衝突做準備,儘管目前尚不清楚這是指印度,還是其他敵人;於此同時,印度總理莫迪(Narendra Modi)也繃緊神經,與國防官員舉行高級別會議,討論南亞局勢。

中印邊境衝突的歷史由來?

中印兩國邊境糾紛由來已久,不時會上演緊張對峙局面。雙方現在邊境劃分最遠可追溯回大英帝國殖民印度時,蠶食入侵大清王朝所劃出的三條邊界線,但這段界線不被清朝以及後來的中國當局所承認。印度1947年獨立後,開始積極搶佔大英帝國劃分線範圍內的爭議領土,也因此多數爭議領土都歸印度控制。

1962年,中印兩國因印度拉達克、阿克賽欽主權之爭,爆發激烈的邊境戰爭,結果是印度慘敗,印度損失了1300多名士兵,但是戰爭並沒有改變「實際控制線」的位置,中國在取得勝利目標後即主動停戰、撤兵,印度則重新佔領絕大部分中印爭議地區。由於後來兩國極力防止局勢升級,所以1975年之後再也沒有印度士兵在邊界陣亡。

中印衝突、中印邊境衝突。5月5日,中國、印度士兵在拉達克高原班公錯湖(Pangong Lake)岸邊對峙,相互指責對方侵入已方領土,發生鬥毆事件。(AP)
中印衝突、中印邊境衝突。5月5日,中國、印度士兵在拉達克高原班公錯湖(Pangong Lake)岸邊對峙,相互指責對方侵入已方領土,發生鬥毆事件。(AP)

此後中國積極擴大在印度鄰國手巴基斯坦、尼泊爾、孟加拉的影響力,中國和印度一直是在南亞和東亞的戰略競爭對手,兩國仍時常陷入緊張關係。雙方上一次發生邊界重大對峙是在2017年,當時中國開始修建延伸至與不丹接壤的洞朗地區道路時,印度認為這會改變地區戰略平衡,因而以「捍衛不丹主權」為由出兵不丹,阻止中國修建道路。

但對峙事件仍是中國勝利,北京當局已經在洞朗地區修建容納上千人的大型駐訓基地、各種堡壘和工事,並擴寬通往洞朗的道路。

為什麼現在中印邊境又不平靜?

《路透社》(Reuters)報導稱,莫迪計劃在兩國邊境修建66條主要幹道,包括一條通往新空軍基地的道路,這可能激怒了北京。美國雜誌《時代》(Time)則報導,美國華府智庫大西洋理事會(Atlantic Council)南亞研究助理考爾(Ayushman Kaul)認為,最近中印邊境不平靜,可能是由於印度在拉達克實際控制線附近建造一座橋樑,而中國以其人之道還治其人之身,報復印度兩年前發起洞朗對峙。

考爾說:「中國聲稱印度(蓋橋)是嘗試改變現狀。2017年對峙期間,印度對中國(造路)也說過相同的論點,稱中國的公路建設顛覆了該地區的現狀。這就好比說『好啊,如果你要這樣操作,我們也會。』」印度媒體上也有部分猜測認為,中國的舉動是為了轉移國際社會、國內民眾的注意力,使大家暫時忘記關注,北京當局初期忽視疫情導致大流行的影響。

考爾表示,戰機、重型車輛等軍事硬體設施進駐邊境,在未來很長一段時間會成為中印衝突最重要的因素。他告訴《時代》:「中國不僅已經越過邊境,還部署了帳篷和重型車輛。這與他們先前在邊境的行為不同。」

然而中印問題的核心絕不是修建單一道路或橋樑,兩方爭搶的還是南亞大國戰略地位。倫敦國王學院(King’s College London)劉氏中國研究所(Lau China Institute)主任布朗(Kerry Brown)指出:「中國及印度爭搶的土地是一片了無生氣的高原,但這不僅是關於領土,還顯現出兩者之間更深層次的戰略衝突。雄心勃勃的中國相信屬於它的亞洲世紀已經到來,印度也認為它在亞洲發揮重要作用,兩者之間存有巨大、懸而未決的糾葛,領土只是其中一部分問題。」

中印衝突、中印邊境衝突。5月5日,中國、印度士兵在拉達克高原班公錯湖(Pangong Lake)岸邊對峙,相互指責對方侵入已方領土,發生鬥毆事件。(AP)
中印衝突、中印邊境衝突。5月5日,中國、印度士兵在拉達克高原班公錯湖(Pangong Lake)岸邊對峙,相互指責對方侵入已方領土,發生鬥毆事件。(AP)

中印有可能會發生戰爭嗎?

在新冠肺炎疫情尚未結束前,雙方領導人可能會避免情況失控。倫敦大學亞非學院中國研究所所長曾銳生(Steve Tsang)指出:「我認為升級局勢可能會得到控制,我不覺得任何一國政府會想與另一國政府發生軍事衝突,但是這兩國當局也都不想被認為是縮頭烏龜。」

在民族主義強人領導下,中印邊境會比以往更加動盪,這也使得戰爭、衝突等狀況依舊是有可能發生的。「習近平和莫迪領導下的兩個政府基本上都是非常民族主義的,特別是印度人民對與中國邊界的議題特別敏感,中國人民沒有足夠重視印度,也沒有給予印度人適當的尊重。因此,雙方民間氛圍很差,」 曾銳生說道。

布朗說,士兵面對面對峙的話,也基本上不會退縮,「對於部隊中下命令的長官來說,退縮沒有任何好處。只要(敵方)有絲毫入侵,他們就必須盡最大努力反擊,如果不這樣做,他們就會被視為叛國賊,絲毫沒有敷衍的空間。」

中印衝突、中印邊境衝突。5月5日,中國、印度士兵在拉達克高原班公錯湖(Pangong Lake)岸邊對峙,相互指責對方侵入已方領土,發生鬥毆事件。(AP)
中印衝突、中印邊境衝突。5月5日,中國、印度士兵在拉達克高原班公錯湖(Pangong Lake)岸邊對峙,相互指責對方侵入已方領土,發生鬥毆事件。(AP)

 

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