觀點投書:誰在負責能源政策?

2020-07-03 06:10

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因應夏季用電,中火擬重啟2部燃煤機組,但汙染問題並未改善,作者認為政府應重視能源政策。(資料照,台中市政府提供)

因應夏季用電,中火擬重啟2部燃煤機組,但汙染問題並未改善,作者認為政府應重視能源政策。(資料照,台中市政府提供)

台大做為台灣第一學府,學生活動很多,最近引起我注目的兩件,其一是台大學生會四月初提出在校園成立轉型正義小組,以「正視歷史事實,避免崇拜敘事」,指責故校長傅斯年…;其二則是傳承較久的台大氣候行動社(National Taiwan University Climate Action Club)六月中呼籲行政院成立「溫管法檢討與落實諮詢委員會,為氣候危機超前部署」…。前者因校務會議投票結果戛然而止,後者也未獲得行政院任何回應,筆者無意於本文評論這兩項提議的比較或優劣,但適逢中油觀塘天然氣接收站保護藻礁和漁業糾紛不斷,建造進度阻尼;以及近來炎夏酷暑,用電幾乎抵達3700萬千瓦,政府又罔顧中南部百姓呼吸權而啟動中火2號機,甚至將啟動3號機,造成中央與地方處置爭議的當今,台大學青有此覺醒,令人欣慰,但台電卻說是因應夏季供電需求,不能把空汙問題全部怪罪台中電廠,客觀來看,政府的能源計畫應該有相當偏差?

這問題不可隨意論證,應舉出數據來說明可接受的電力結構,合理的結構應該符合科學和自然條件,符合的國家就是認真規劃能源政策,不符合的國家可稱為無知或刻意以政治干擾能源政策。下面這世界各國電力結構列表是英國石油公司(BP)2019年的報告(即2018年底實績),經過單位計算所得的數據 (註:能源欄為占比%,總量欄為TWh,綠色率欄為水力+再生能+其它之量與總量之比例,其它欄指抽水蓄能、城市廢棄物發電如厭氧發酵、生質燃料;農植物廢棄物發電如熱裂解反應…等綠能,較不具代表性的國家或區域做了刪除未列入表,1 TWh = 太瓦時 = 1000 GWh = 1百萬MWh = 10億KWh,10 MWh = 1萬千瓦時或1度)。

(作者提供)
(作者提供)

綠色率為最重要的指標,各國綠色率的總均值為25.7%,超過均值的為綠色率合格國家如下: 加拿大、巴西、德國、西班牙、土耳其、英國、意大利、中國、越南及其它亞太國家,上述國家的核電占比分別為: 加15.3%、巴2.7%、德11.7%、西20.2%、土0%、英19.5%、意0%、中4.1%、越0%、其它亞太1.7%,其中尤以西、英、德三個歐洲國家表現出綠核合作共濟,中國的風、光電與核電總量名列世界前茅,仍在大力提升中。反過來看,全球核電總占比為10.1%達2688.1 TWh,核能發電量排名如下: 美國(占世界31.2%,以下同為占世界%)、中國(10.8%)、俄羅斯(7.5%)、韓國(4.9%)、加拿大 (3.7%)、英國(2.4%)、日本(2.4%),上述國家的綠色率依次為 美17.1%、中26.0%、俄17.7%、韓5.1%、加66.1%、英35.5%、日19.8%。除韓國較差外,其它核能大國的綠色率也表現不俗,其中又以加、英、中、日四國核綠和睦映輝。從上面的比較可以確認再生能、綠電與核能發電是並行不悖的,相輔相成的,都為了減碳抗氣候變異而共同分擔,若撐著無核家園的大纛,違反以核養綠的公民投票,向著高電價、供電不穩、不足、競爭力衰退、投資者卻步的巷弄裡流竄,就是泛政治化能源政策,後果確實堪憂。台、韓相互競爭,綠色率兩國難兄難弟,但台灣核能消減過快了。 

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