中鋼關係企業竟成蔡賴配大金主!政治獻金大戶獲提名不分區藍綠皆有

2020-07-16 09:00

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中鋼轉投資公司鑫科材料與鋇泰電子陶瓷二家公司,在2020總統大選分別捐給「蔡賴配」1百萬元。(徐炳文攝)

中鋼轉投資公司鑫科材料與鋇泰電子陶瓷二家公司,在2020總統大選分別捐給「蔡賴配」1百萬元。(徐炳文攝)

台灣的《政治獻金法》從2004年公告實施迄今,為了讓政治人物與企業能夠維持「利益迴避」,該法特別規定,凡公營事業或政府持有資本達20%的民營企業、與政府機關有巨額採購企業,簽訂政府重大公共建設投資契約,且在履約期間的廠商,均不得進行政治獻金,然而,台灣企業的關係企業如「開枝散葉」,有太多迂迴捐贈手法,即使到今天,政治獻金大戶被提名不分區立委的也不乏案例,包括國民黨不分區立委林文瑞(泰安觀止),民進黨不分區提名人施義芳(睿誠工程、佳大企管顧問)、黃奕睿等人。

被民進黨提名不分區立委 施義芳、黃奕睿都捐款挺「蔡賴配」

今年4月,民進黨前立委施義芳正式擔任交通部下轄「世曦工程顧問」董事長,施走馬上任的第一天,就被世曦員工拍攝到祝賀花籃擺滿辦公室走道,從走廊、辦公室,一路到電梯口,壯觀場景有如「花博」一般,影片中不斷傳出「總統有來嗎」等驚嘆聲。

英系色彩濃厚的施義芳,原本在這次立委選舉,被安排在不分區名單,不幸的是,施義芳並沒有順利當選,不過,施義芳家族在這一次總統大選,透過了睿誠工程與佳大企管顧問,捐給了「蔡賴配」100萬元,可以說是出錢出力。除了施義芳之外,民進黨另外一位落選的不分區立委,會計師全國聯合會理事長黃奕睿,同樣在這次總統大選捐了50萬元。

國民黨不分區立委提名人林文瑞 捐款「韓政配」15萬

企業捐款人和不分區立委提名人選重疊的,也發生在國民黨不分區立委林文瑞身上,林文瑞家族投資的「泰安觀止」,在這次總統大選捐給了「韓政配」15萬元。

企業政治獻金存在利益衝突爭議的,還有包括中鋼轉投資公司鑫科材料與鋇泰電子陶瓷二家公司。

根據《政治獻金法》規定,公營事業或政府持有資本達20%的民營企業,不得進行政治獻金,經濟部轉投資的中鋼公司,因為已經「民營化」,儘管法律上並不算政府持有資本達20%以上之民營企業,然而,中鋼和經濟部所屬的台電、中油,因為上下游廠商眾多,某種程度上,卻是政治動員最好的工具。

與中鋼關係匪淺 鑫科、鋇泰、富田各捐「蔡賴配」100萬

鑫科材料與鋇泰電子陶瓷,二家公司都是中鋼掌控的企業,前中龍鋼鐵董事長黃重嘉今年3月才「高升」鑫科董事長,鋇泰電子陶瓷董事長目前則是由中鋼智財與檢測技術處處長陳亮慶擔任。理論上,國營事業負責人屬於廣義的公務人員,在選舉當中,本來應該恪守《公務人員利益衝突迴避法》與《政治獻金法》,不過,鑫科與鋇泰卻因為不屬於《政治獻金法》規定的「政府持有資本達20%的民營企業」,因此分別捐給「蔡賴配」100萬元。

除了鑫科與鋇泰二家公司之外,中鋼子公司中盈投資入股的富田電機,在這次大選同樣也捐款「蔡賴配」100萬元。作為國內鋼鐵業的主要原料供應商,中鋼鋼板內銷的牌價,不僅是經濟議題,也是政治議題,中鋼作為南部地區重工業的火車頭,在政府「離岸風電」等重大產業政策,更是扮演重要角色。

事實上,為了落實政治人物與企業的利益迴避,包括金管會訂定的「上市櫃公司誠信經營守則」等法規,都律令上市櫃公司「應遵守《政治獻金法》、《貪污治罪條例》、《政府採購法》、《利益衝突迴避法》」,該守則同時要求上市上櫃公司及其董事、監察人、經理人、受僱人、受任人與實質控制者,對政黨或參與政治活動之組織或個人直接或間接提供捐獻,應符合《政治獻金法》及公司內部相關作業程序,不得藉以謀取商業利益或交易優勢。

然而,《政治獻金法》對於國營企業,乃至於政府機關巨額採購企業,以及簽訂重大公共建設投資契約,且在履約期間之廠商,明文禁止進行政治獻金,但很顯然地,企業集團仍有很多方法,可以迂迴規避,舉例來說,「蔡賴配」第一大金主互助/理銘營造,在前瞻基礎建設推動期間,或多或少都有承攬政府公共工程,但仍可透過上層的投資公司或集團其他公司進行規避。

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