觀點投書:歐洲第二波疫情免不了,台灣如何解封考驗執政者智慧

2020-07-28 05:40

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歐盟峰會17日在布魯塞爾召開,所有領導人都戴上口罩防疫。圖為德國總理梅克爾(左)與保加利亞總理波瑞索夫。(資料照,AP)

歐盟峰會17日在布魯塞爾召開,所有領導人都戴上口罩防疫。圖為德國總理梅克爾(左)與保加利亞總理波瑞索夫。(資料照,AP)

根據歐盟的歐洲疾病防治與控制中心的資料,德國七月24日新增新冠病例有815例,七月25日則有781例。雖然德國一直以來都有新增病例,新增病例數起起伏伏,連續兩天約800例或更多的情況卻得回溯到五月中,也就是歐洲各國慢慢開始解封之前。

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雖然說五月中到現在也曾過700多例的情況,但當時基本可追查到可能來源,也知道該怎麼做並對誰做預防性隔離動作。但據七月24日德國中央疾病防疫機構RKI的新聞稿,這幾天的新增案例中有人是在跟家庭朋友聚會或從事休閒活動後染病,有人則是在工作時被傳染,也有在公共包括醫療單位被傳染的,再加上現在因夏季休假到各地出遊順便把病毒帶回來的德國人也有增加的趨勢,所以要查源頭變得更困難。

2020年5月,新冠肺炎疫情未息,德國柏林民眾抗議政府的封鎖措施(AP)
2020年5月,新冠肺炎疫情未息,德國柏林民眾抗議政府的封鎖措施(資料照,AP)

最近及未來新增病例難查難控的原因當然不只是因為確診源頭多元,還因為德國在五月底開始解封後,基本上很多人在防疫上就開始鬆懈了。即使有規定去商店要戴口罩,但很多人戴得不確實,基本上就是戴心安或是戴不違法而已。而且德國政府之前推出防疫APP,目的希望很多人下載,那之後要確定誰跟染疫者接觸會比較容易。很多人也真的下載了APP,大概心想自己若有跟確診者接觸會被告知,所以心情跟防疫更放鬆,結果這幾天爆出該APP在很多智慧型手機尤其是安卓手機使用上有問題,根本沒能真的發揮期待的成效。

為因應暑假出遊染病增加的趨勢,德國健康部長跟各邦的健康部長七月24日決定,要透過在機場等提供回國者免費檢疫的服務以加強邊境防疫控管,但這決定來的太晚,加上從決定到確實執行肯定得花一段時間,又是非強制性的,所以過去幾天到未來幾周度假回來的人,可能到家後過幾天身體不適才去看醫生做檢測,在這中間到底又接觸了誰,之後肯定很難查,也就是說要確實截斷確診者的接觸鍊比起幾個月前難上許多。

2020年,新冠肺炎(武漢肺炎)疫情蔓延德國,民眾厲行社交疏離(AP)
2020年,新冠肺炎(武漢肺炎)疫情蔓延德國,民眾保持社交距離。(資料照,AP)

可能也是發現若邊境的新冠檢測是非強制性的成效會有限,所以健康部長有說想改成強制性的,他要查法源是否可支持強制性的檢測。不過現在人都要回來了才在想要查法源,實在有點反應慢,而且就算有法源可以支持強制檢測,等到真的查完該查的都不知道還要過多久了。更難以理解的是,新聞也有提到上周有某邦政府提議要邊境受檢者自行負擔檢測費用,還建議比照類似機場稅,直接加價在機票船票上。這建議雖然有理,但我想這建議應該要在解封前做,現在做太晚了,人都要回來了,等真的確定好要怎麼辦理,大概第二波已經在燒,邊境又要管制了。

總之,德國情況看起來不妙:防疫鬆懈,防疫APP有問題,政策決定得太晚,邊境防疫執行得太慢,這全是不利因素。加上各邦暑假(在不同時間點)結束後,上班的回去上班,上學的回去上學,第二波疫情燒起來且延續一段時間應該是免不了了。現在只能希望新增病例別太快,只要還在醫療體系可以負擔的範圍內,就算有第二波,問題也還可控,怕只怕第二波來得急又猛,那就讓人擔心了。

連德國都如此,歐洲應該大部分國家都即將得被迫面對第二波的防疫挑戰了。

台灣不知道還有沒有人在崩潰台灣沒進歐盟解封名單?這次沒搶到頭香真的不是壞事。台灣防疫邊境控管的成功經驗加上台灣是海島的事實,都是台灣在面對世界各地第二波疫情挑戰的優勢。疫情邊境控管絕對是台灣現在跟未來重要的防疫防線,如何解封才能有利經濟卻又不至於大批引入境外疫情導致境內疫情不可控或是醫療體系崩潰,著實考驗執政者智慧。

*作者為經濟研究員,長年在德國某大經研院從事研究工作。即使離鄉多年還是很關心台灣的社會經濟發展,喜歡發文分享對台德社會經濟發展的觀察、看法與建議。更多文章請看「筆記女王的台德社會觀察分享

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