杜宇觀點:農家所得180萬本票或芭樂票?

2017-07-29 06:40

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作者認為,台灣政府若不再重視農漁業,10年內這些人才也將外流。(圖/屏東福利農田@facebook)

作者認為,台灣政府若不再重視農漁業,10年內這些人才也將外流。(圖/屏東福利農田@facebook)

蔡政府農政官員一再對外宣稱,3年內將讓台灣專業農家(只佔總農業戶數的23.4%)的年所得超過180萬元(非專業農家呢?),每個月的收入達到15萬元,到時候農民月收入將較一般上班族、軍公教、勞工等高出很多,農民將從底層大翻身,大家爭著務農(不再是半×半農模式),應該也不再需要編列預算推動獎勵高中從農方案。只是不知道有多少農民相信蔡政府劃的大餅?

根據2015年官方統計資料顯示,國內農家平均年所得為102.6萬元,。令人好奇的是,歷任的政府均相當重視農業也致力於提高農民所得,但效果有限,為選票才不斷提高老農津貼電高農家所得;蔡政府短短三年就可以超過歷屆成就,除了玩統計魔術外,不知有何錦囊妙計可以在如此短的時間內,讓國內專業農民收入大躍進(除了天災難測,農產品經常發生產銷失衡外,也將面臨國外廉價農產品開放競爭);更重要的是如何大幅提高專業農家的戶數,讓他們成為台灣農業主體,同時拉抬目前佔多數的兼業農家所得,才能讓農民普遍感受到生活獲得改善。對此,蔡執政團隊也有必要做出說明並接受檢驗。

近年來由於薪資未見明顯成長,民眾對繳稅議題相當敏感,當農民年收入達180萬,其中有多少比率來自政府補貼將被檢驗。既然農業已脫離傳統耕作模式,進化成企業化經營,政府還需要像現在編列數百億的農民福利津貼也會受到質疑;特別是過去因務農收入低,加以為穩定民生物價,糧價等受到官方控制,政府體恤農民付出讓農民不須課稅。只是當專業農民不再是低收入戶時,社會輿論要求應依法納稅的呼籲,財政官員事先需做好規劃以免爆發爭議。

遺憾的是,蔡政府官員每次端出農業大政如專業所得達180萬元;農地上的非法工廠合法化;成立「台灣國際農業開發公司」幫助國內優質農產品開拓外銷市場,首波選定香蕉、鳳梨、鳳梨釋迦、結球萵苣、胡蘿蔔、洋蔥及大白菜等七大主力農產品,也不包含迫切需要政府協助外銷的台灣鯛等等,從未針對漁業、水產養殖特性量身制定發展策略。或許有船東及部分繁養殖業者年收入超過百萬,但大部分漁民和養殖業者收入不高,還需承受天災、魚病、誤入他國經濟海域捕魚等風險,難怪有漁民要自嘆是海上孤兒!

眼見全球臨海國家正在大力發展海洋經濟並列為國家戰略發展層次,中國大陸已預見海洋時代的來臨,正大力推動一帶一路,積極成為海上強國,屆時台灣海運、國際漁業配額、水產貿易等等都將遭到中國大陸的挑戰,而台灣蔡政府卻還是停留在傳統的陸上糧倉思維,一再漠視海洋對台灣未來生存發展的重要性;有興趣的讀者可以比較一下中國大陸的海上糧倉計畫與台灣陸上大糧倉計畫化,就可以知道誰能主宰未來華人命運!

國際重量級作家湯馬斯.佛里曼(Thomas L. Friedman)憂心指出,如果十年內台灣在政策上無法展現導引進步的綜效,台灣最好的人才都會向台灣說「再見」,這應該也包含農漁業人才!問題是正在享受權力滋味的執政者,會在乎嗎?

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