趙春山觀點:國安爭議應回歸到國家利益的基本點上

2020-08-26 07:00

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前總統馬英九22日出席「國家不安全研討會:台灣如何轉危為安」。(顏麟宇攝)

前總統馬英九22日出席「國家不安全研討會:台灣如何轉危為安」。(顏麟宇攝)

「馬英九基金會」日前舉辦的一場研討會,引來執政當局府、院、黨四面八方的全力抨擊,這可能是主辦單位始料未及,也使卸任的前總統馬英九,又站到臺灣藍綠對抗的火線上,頓時成為媒體的一個關注焦點。

該研討會的主題是「國家不安全:臺灣如何轉危為安」,重點本應是「轉危為安」;而站在基金會的立場,邀請馬執政時期的國安事務官員和智庫學者參加研討,確實可以利用這個機會提供他們的經驗給蔡英文政府參考。但2016年政黨輪替後至今已過了四年,所謂時代在變、潮流在變,臺灣面臨的內外社會環境已發生了急遽變化,過去執政的經驗未必能全然適用於今天。執政當局截長補短說一句「謝謝指教」就好,實在沒有必要勞師動眾,傾舉國之力來和一個民間社團舉辦的活動針鋒相對。

今天討論國家安全是「順乎天而應乎人」的大事,國家有需要,人民也有此需求。安全是任何國家所要追求的短程目標,是屬於核心利益的範疇。當國家安全受到威脅的時候,國家的生存條件就會面臨嚴重的挑戰。如何維護臺灣的安全,這不是蔡政府今天才面臨的問題,而是臺灣長久以來就存在的問題。

僅管對於面臨的安全形勢有各種不同的評估,以臺灣當前的處境看,沒有人會認為大家可以過高枕無憂的日子;但平心而論,這次研討會以「國家不安全」為名,雖然在宣傳上有標新立異的效果,但的確是容易讓人產生誤解;尤其當馬總統提到,「蔡政府兩岸政策輕率把國家推到戰爭邊緣」的時候,當家的被影射成了「麻煩製造者」,當然心有未甘,不吐不快了。

把今天臺灣的安全困境,完全歸咎於蔡總統的政策,可能讓她有「不可承受之重」。在影響臺灣安全的環境因素當中,很多是過去未曾出現的,而且蔡總統不會「搬石頭砸自己的腳」,刻意要創造一個「不安全」的情勢來自討苦吃;更何況,蔡政府無意也無力創造這樣的情勢。蔡政府走到今天「唯美」馬首是瞻的地步,不完全基於主觀的意願,也是客觀環境使然,就像當年兩蔣時代「堅守民主陣營」時的處境。試問,面對今天臺美中極度失衡的三邊關係,蔡政府除了「親美」外,還有什麼其他的選擇?

馬英九執政時,就有既「親美」又「和陸」的選擇。蔡英文上台後,也展現出與中共對話的誠意,並運用首任就職演說,釋出這樣的訊息。我們發現,來自對岸重要智庫人士的初步反應是積極的,但不到六小時就變了調。表面上的關鍵是「九二共識」,蔡英文表明接受「九二會談」的事實、精神和成果,但不接受由前國安會秘書長蘇起所創造的「共識」一詞;僅管這個名詞已經過小布希和胡錦濤在通話中認可,也經過「馬習會」時兩岸領導人的共同背書;但民進黨認為這是國共之間建立的共識,缺少法律約束力,當然也沒有經過民意的檢驗。在2016年總統大選獲勝後,民進黨在反對「九二共識」時,就顯得更加振振有詞了。

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