新聞台大洗牌山雨欲來 NCC拋「總量管制」議題 新舊業者針鋒相對

2020-09-18 14:25

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不過,NCC因為今年3月審查台數科「中台灣數位生活台」變更為新聞頻道,發生1周內政策大轉彎的荒謬情況,讓排隊審查的鏡傳媒、東森亞洲都跟著卡關,台數科的新聞台變更案,甚至還成為「SOGO條款」弊案立委非法政治獻金的「案外案」,時代力量立委徐永明對外宣稱向交通部長林佳龍「借款」,在場作陪的客人,竟然傳出有台數科董事長廖紫岑,讓新聞台的申設充滿了政治的聯想。

徐永明與兒子相處親密,也讓他著力於幼兒與親子政策。(郭晉瑋攝)
徐永明(見圖)捲入立委集體涉賄案,對外宣稱自己是向交通部長林佳龍「借款」,並傳出在場作陪的客人包含台數科董事長廖紫岑。(資料照,郭晉瑋攝)

台北市有線電視費率審議委員、律師方瑋晨表示,「今天的公聽會,是很突兀公聽會」,NCC過去從未就衛星頻道的總量管制,所牽涉的產業面、法律面合憲性,有過任何委外研究或發言,現在在討論新聞頻道申設與換照,是否符合公共利益,基本上是在討論「虛無縹緲的東西」,整個新聞頻道的申設換照評鑑程序,相關初審委員會組成如何運作,外界都不得而知,過去幾個新聞台的申設或變更案遭到駁回,到底哪些項目沒有達到審查標準,NCC也從未對外公布。

律師方瑋晨:變相鼓勵電視台將地方台轉換屬性申請

方瑋晨批評,NCC公聽會把「媒體事業營運計畫變更為新聞頻道」,納入第五個議題,這是以往沒有出現過的案例,這一次卻為討論個案,辦理公聽會把「其他頻道變成新聞台」納入討論,這樣的變更是取巧的方式,NCC如果認為現有新聞頻道申設審查程序,公共利益考量不足,如果既有申設程序不夠好,為何有頻道可以透過頻道變更程序,直接變成新聞媒體呢?

方瑋晨表示,這幾年八大電視也提出頻道屬性變更,申請申設新聞台,相較於目前審查的二家頻道屬性變更業者,既有的媒體「沒有比較笨,但NCC就是不允許」,「這次申請變更為新聞台的主體,是有線電視系統自營的地方頻道,如果這個案子過了,是否等於間接鼓勵系統業者,把地方台轉換屬性,今天開這個門,等於會加強有線電視業者的垂直壟斷,現在系統商與頻道商的頻道授權費議題,都沒有解決要,NCC就要創立這樣新的可能性,這樣可以嗎?」

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