解析》川普3度提名美國聯邦最高法院大法官 民主黨剩這招阻擋共和黨強行闖關任命案

2020-09-27 12:30

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美國總統川普提名聯邦最高法院大法官人選巴雷特(AP)

美國總統川普提名聯邦最高法院大法官人選巴雷特(AP)

美國聯邦最高法院「自由女神」大法官金斯堡日前離世,而總統川普26日宣布人選,一如預期是聯邦第7巡迴上訴法院、48歲女法官巴雷特,若提命案獲得聯邦參議院通過,她會是美國史上第5位女性大法官,也是最年輕的大法官。由於參院現在是共和黨占多數,預計10月26日就提名案進行表決。

參院司法委員會主席、共和黨的南卡羅來納州聯邦參議員葛蘭姆(Lindsey Graham)26日說:「希望能在10月26日左右進行院會表決,但這會由(共和黨領袖)麥康奈爾(Mitch McConnell)決定。」根據資料顯示,大法官任命案審核程序平均要花72天完成,而本屆參院任期只剩99天,到2021年1月2日結束。

史上最短審核程序 10月29日表決

美國有線電視新聞網(CNN)指出,美國史上從未有在大選年期間,卻於當年7月之後還提名大法官人選,且過去須2、3個月的審核程序,若這次在1個月內完成,會寫下史上審核時間最短的紀錄。CNN引述消息稱,白宮和葛蘭姆都計畫10月12日當周展開聽證會,以趕在最遲10月29日院會表決。

美國總統川普提名聯邦最高法院大法官人選巴雷特(AP)
美國總統川普提名聯邦最高法院大法官人選巴雷特(AP)

不過共和黨這次強行趕著提名大法官,等同掀起政治爭議,因2016年前保守派大法官史卡利亞(Antonin Scalia)猝逝,當時距離該年總統大選還有9個月,共和黨卻堅持下一任大法官的遴選,應由新任總統填補,力擋民主黨總統歐巴馬(Barack Obama)總統提名的嘉蘭德(Merrick Garland)法官。

僅2人倒戈 共和黨仍占優勢

現在參院有53席為共和黨,民主黨僅有47席,而任命案要過半數,即50票同意才過關,因此要有至少3名共和黨人倒戈,目前緬因州聯邦參議員柯林斯(Susan Collins)及阿拉斯加州聯邦參議員穆考斯基(Lisa Murkowski)均表態,不贊成大選前表決大法官任命案。

美國聯邦最高法院(AP)
美國聯邦最高法院(AP)

原本被視為可能倒戈的猶他州聯邦參議員羅姆尼(Mitt Romney)22日表明,支持表決大法官任命案。此外,民主黨的夏威夷州聯邦參議員廣野慶子(Mazie Hirono)和康乃狄克州聯邦參議員布魯曼索(Richard Blumenthal)都是參院司法委員會成員,但表明不會與巴雷特(Amy Coney Barrett)會談。

「黑歷史」成唯一阻擋方法

絕大部分參院民主黨人都表態反對此次大法官提名,唯獨亞利桑那州民主黨聯邦參議員席納瑪(Kyrsten Sinema)尚未出聲,至今僅在金斯堡(Ruth Bader Ginsburg)辭世後,讚揚她的貢獻,而亞利桑那大學助理教授龔札雷茲(Frank Gonzalez)直言,傳統「紅州」當選的民主黨人不會想當超前進步派,會是個溫和派。

席納瑪2018年期中選舉時勝出,成為亞利桑那州史上首位女性聯邦參議員,這也是民主黨24年來首度拿下該州聯邦參議員席次。另外,共和黨2017年為了讓葛薩奇(Neil Gorsuch),利用人數優勢決定大法官只需簡單多數通過,因此參院民主黨人也無法使用冗長辯論(filibuster)拖延審核程序。

「唯一能改變情況的,且過去也曾發生過,就是被提名人以前的紀錄」,美國范德堡大學政治系教授歐本海莫(Bruce Oppenheimer)表示,「此舉可能讓足夠的共和黨人不想投下贊成票」,但他直言,共和黨可能無法繼續維持多數席次,因此麥康奈爾會竭盡所能在選前表決巴雷特的任命案。

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