國軍戰力夠不夠?吳怡農建議「在家當兵」:國防從社區做起

2020-10-14 15:25

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民進黨新境界文教基金會智庫副執行長吳怡農認為,國防應從社區開始做起,讓民眾具備基礎的救護與作戰能力,才是真正有意義的「全民皆兵」,且是「在家當兵」。(資料照,盧逸峰攝)

民進黨新境界文教基金會智庫副執行長吳怡農認為,國防應從社區開始做起,讓民眾具備基礎的救護與作戰能力,才是真正有意義的「全民皆兵」,且是「在家當兵」。(資料照,盧逸峰攝)

近來共機頻擾台,從前陸軍總司令陳廷寵日前批評國軍「戰力為零」,到國防部宣布新版教召將上路,國防戰備成為關注焦點。針對國防戰力,民進黨新境界文教基金會智庫副執行長吳怡農受訪時表示,他主張「全民皆兵」,可從社區做起,將國防深植在日常生活,讓「在家當兵」成為國防的穩固基礎。

台海局勢緊張,吳怡農認為,現在的情勢,已不適用過去明確區分「平時」和「戰時」的觀念,由於戰爭型態改變,兩者界線越來越模糊,因此社區安全工作極為重要。

「民眾對國防缺乏信心 突顯國土防衛重要性」

他提到,當過兵的人覺得在軍營中的訓練缺乏實質意義,且浪費時間,教召又多流於形式,讓民眾對國防軍備缺乏信心,也覺得無法因應越發險峻的兩岸情勢。因此他建議,應思考「國土防衛」的重要性,直接在社區組織具抵抗和救護能力的「國土防衛部隊」。

吳怡農進一步說,國軍整體防衛構想一是「濱海決勝」,也就是阻絕敵軍於境外;二是「灘岸殲敵」,意即若敵軍突破陸海空三軍防線後上岸,必須在灘頭將之殲滅,一旦「濱海若沒有決勝、灘岸又無法殲敵」,就得由「國土防衛」來保衛家園。他說明,國土防衛意味著長期抵抗,有了「長期抗戰」的能力,共軍就會意識到,即使上了岸也還有一場硬仗要打。

20201014-國防部2019年公佈之說明「濱海決勝」、「灘岸殲敵」的「整體防衛構想示意圖」(圖/取自國防部報告書)
國防部2019年公布之說明「濱海決勝」、「灘岸殲敵」的「整體防衛構想示意圖」。(取自國防部報告書)

由於長期抗戰需要全面性、組織性的國防和後備,所以吳怡農認為關鍵就在「持續性的全民抵抗」,在民眾生活的社區組織不分性別、年齡的「國土防衛部隊」;另外,必須規劃急救、搜救、簡易作戰等訓練內容,清楚分配每一個人的工作,並說明役期(4個月、6個月或1年等等)的依據。如此一來,民眾才會有意願投入國防軍備,而這樣「在家當兵」的概念,才是真正有意義、結構化的全民皆兵模式。

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