觀點投書:雙北捷運整合難在明算帳

2020-11-22 05:40

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作者指出,即使雙北捷運整合成功,營運時在客源統計及財務上,卻可能產生挖東牆補西牆的狀況。(資料照,盧逸峰攝)

作者指出,即使雙北捷運整合成功,營運時在客源統計及財務上,卻可能產生挖東牆補西牆的狀況。(資料照,盧逸峰攝)

在11月中的台灣北中兩地分別有兩條軌道建設通車,一條是費了6年的新北淡海輕軌第1期藍海線,再來就是在台中搞了11年的中捷。通車首日人潮溢出班班客滿,當然這和地方政府推出免費營運,外加上搭配歌手表演和煙火秀有關,但見真章還是往後要面對,特別是交通部在雙北政府為捷運開嗆時提出的整合計劃,真的如此簡單嗎。

就事實上雙北目前有三家捷運局在經營,因為還多了一條桃捷機場線,而這裡面首先就有個很大問題,就算雙北捷運局整合為一家去規劃經營,可是一但面對選舉政客開的交通支票,還有處在兩個市議會下,等於有兩個婆婆,就以淡海輕軌若處在單一捷運局下,可能就會因建設經費分擔而出現正反看法,現在交通部提議後雙北政府也初步同意捷運局得整合為一,但卻沒想到在面對選票的民意壓力,還有財政結構上的不同時,你的交通成了我的負債時的明算帳問題。

此外就算是雙北捷運整合為成功,真正在營運時便會出現客源上的統計,這就會產生財務上的挖東牆補西牆的心結。目前淡海輕軌藍海線第1期通車人的客滿,有很大因素是嚐鮮,以及到達漁人碼頭觀光景點,但真正上班日又沒有官方辦的活動下,以輕軌的車速是否還會如此熱門那便是一個疑問。

而且現在雙北捷運分開營運下,北市捷運局除了本業外,還受到市政府要求經營許多副業,有些還年年虧損,這些先天上受到政治干擾太多下,整合營運便是得先內部清除掉盲腸才能談得下去,但這以國內地方政治而論難如登天,若把桃捷或未來基隆捷運也整併,那問題更是難以想像。

就以雙北捷運目前的公共運輸規劃上,是考量到和公車與微笑單車去做出費率與價格上的吸引,這在捷運整合為一下,就會產生補貼上的分擔如何計算之爭。其實從雙北捷運目前仍在建設,還有路線運量大不同下,捷運規劃是中央或地方去做那個比較好就值得探討,若要把眼光在擴大來看,那就是地方行政區的整併可能才是許多問題的源頭。

可是處在利益分贓和地方山頭林立下,這步都只聞樓梯響,那雙北捷運整合為一,以台灣政治去觀察,大概會只會弄出兩頭一身驅的怪物。

*作者為文字工作者

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