拜登該怎麼利用台灣擾亂中國?日經:幫助台灣加入CPTPP最有效

2020-12-10 18:23

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美國候任總統拜登。(美聯社)

美國候任總統拜登。(美聯社)

拜登將在明年1月20日入主白宮,屆時美國政府還會不會像川普時代一樣力挺台灣,成為關心兩岸事務者的討論話題。《日經亞洲評論》的專欄作者培賽克(William Pesek)對此問題抱持樂觀看法,並且認為在拜登上任後,台灣才有機會得到一個「真正的美國盟友」。因為拜登可以藉著協助台灣加入CPTPP,展現美國重返亞太地區的實力與誠意,而不是像川普一樣,只想拿台灣激怒習近平。

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曾著有《日本化:世界能從日本的失落十年學到什麼》(Japanization: What the World Can Learn from Japan's Lost Decades)、並且憑藉《日經》專欄奪得新聞評論獎項的培賽克指出,台灣在新冠疫情中的表現可圈可點,尤其當歐洲、美國、日本都陷入經濟衰退,台灣卻能逆風前行。經濟重挫的香港,甚至迅速墜落成一個尋常的中國城市,他們只希望港府能有蔡英文政府一半的能力。

 CPTPP目前共有日本、加拿大、澳洲、紐西蘭、新加坡、墨西哥等11個成員國。(美聯社)
CPTPP目前共有日本、加拿大、澳洲、紐西蘭、新加坡、墨西哥等11個成員國。(美聯社)

培賽克批評習近平在2020年做犯下的最大錯誤之一,就是耗盡台灣對中國的最後一點信心——這也是蔡英文總統的勝利。當台灣人民看著香港的一國兩制如何斷送在習近平的手裡,他們很難不寄望太平洋彼岸的美國政府。雖然對台灣屢屢展現善意的川普即將下台,但培賽克認為拜登當選對台灣來說其實是一個好消息。因為拜登就職美國總統之後,台灣可能很快就會有一個真正的美國盟友,並且終於有機會加入TPP(Trans-Pacific Partnership,跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定)、一個旨在遏止中國惡劣行徑的貿易協定。

培賽克認為,川普雖然對於台灣的獨立有過程度不一的支持,但他的作法完全是為了激怒習近平,而非真的支持台灣的民主。培賽克甚至認為外界對川普的對台政策給予過高評價,事實上,川普要是有機會拿到一個更好的對中協議,他真的會出賣任何盟友。培賽克也認為外界太過擔心拜登再次忽視台灣,因為拜登可能會支持台灣加入TPP。

RECP及CPTPP等重要區域經濟整合參與國。(作者提供)
RECP及CPTPP等重要區域經濟整合參與國。(作者提供)

培賽克指出,習近平這段時間不斷跟著川普的白宮之亂兜圈亂轉。在拜登上台後,要對亞太地區傳達「美國回來了」的最佳方式,莫過於重新啟動川普退出的TPP進程。川普當初的莽撞決定讓北京大為開心,拜登上任後自然要讓TPP重回軌道,甚至在短時間內擴大規模。培賽克認為,川普雖然這幾年對中國屢屢發表激烈言論,以及發動戲劇性的貿易戰與制裁行動,但是對於遏止習近平的地緣野心,川普卻是一事無成,甚至連華府的貿易赤字也擴大了。

培賽克指出,除了TPP原有的11個成員之外,拜登還應該邀請南韓、印尼、菲律賓與台灣加入,尤其蔡英文政府本來就想加入。從台灣是世界貿易組織(WTO)的成員來看,台灣加入TPP應該不成問題,但在中國作梗之下,加入TPP對台灣來說卻是如此遙不可及。因為北京將台灣看成從中國分裂出去的一省,當然沒有資格獨立加入TPP。但這也給了拜登政府表現的機會,積極運用胡蘿蔔與大棒協助台灣心想事成,也向東北亞盟國藉此展現實力與誠意。

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