拜登新政府》與蔡英文認識25年 美國前亞太助卿坎博可能當白宮「亞洲沙皇」

2021-01-13 17:12

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美國國務院前亞太助卿坎博(Kurt Campbell)可能被拜登任命為「亞洲沙皇」(資料照,AP)

美國國務院前亞太助卿坎博(Kurt Campbell)可能被拜登任命為「亞洲沙皇」(資料照,AP)

美國前總統歐巴馬時期的國務院亞太助卿坎博,一度被視為有望出任國安顧問或副國務卿,不過這2個職位另有人選後,英國《金融時報》13日引述消息指出,他將被提名為新設立的白宮「亞洲沙皇」,專責亞洲事務,而坎博與我國總統蔡英文熟識,蔡英文2015年訪問美國時,坎博就是她演說活動的主持人。

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蘇利文想增設亞洲沙皇

《金融時報》2020年12月2日引述消息稱,國安會增設主管亞洲事務特任官位置的想法出自準國安顧問蘇利文(Jake Sullivan),當時拜登團隊人員透露:「總統當選人(拜登)一再表明,亞太地區是巨大機會之一,也是我們(美國)利益和價值面臨更多挑戰的地區。」

《金融時報》表示,設立「亞洲沙皇」(Asia tsar)一職,凸顯亞洲的地位比歐巴馬的「亞洲再平衡」(又譯重返亞洲,Asia pivot)時期還重要,而「亞洲沙皇」預計下設3個高階職位,分別主管中國、印度,以及日本、南韓、澳洲和其他美國的亞太盟邦事務。

前亞太助卿坎博成人選

《金融時報》當時提到,通曉中文的蒲杰夫(Jeff Prescott)可望出任此職,美國進步中心主管國安及國際政策副會長梅格莎曼(Kelly Magsamen)、新美國安全中心(CNAS)研究主任拉特諾(Ely Ratner)也被視為可能人選,其中拉特諾曾是拜登當副總統時的副國安顧問,對中國立場屬鷹派。

不過現在傳出人選是63歲的坎博(Kurt M. Campbell),除了曾任國務院亞太助卿,他還當過國防部亞太副助理部長、國安會幕僚主任、負責《北美自由貿易協定》(NAFTA)的總統副特別顧問,而他亞太助卿任內的美中關係大事件,就是營救中國維權盲人陳光誠。

20201208-遠景基金會8日舉行「2020臺美日三邊印太安全對話」,前美國東亞暨太平洋事務助理國務卿坎博(Kurt Campbell)以視訊方式出席會議。(盧逸峰攝)
20201208-遠景基金會8日舉行「2020臺美日三邊印太安全對話」,前美國東亞暨太平洋事務助理國務卿坎博(Kurt Campbell)以視訊方式出席會議。(盧逸峰攝)

參加明德小組 與蔡英文熟識

坎博2020年12月8日透過視訊,在「2020台美日三邊印太安全對話」演說直言,拜登政府可延續部分川普政府與台灣的合作項目,「透過我們的國防承諾來確保台灣民主穩定,且不單是對台灣,而是整個亞洲,我想川普政府做得很好的部分,我們(拜登政府)可繼續保持」。

「25年前不會有那麼多人認知台灣的重要性......現在知道維持與台灣的關係符合戰略利益」,坎博也說,希望見到兩岸緊張局勢和緩,「我希望看到部分程度的對話重啟」。另外,坎博與蔡英文因「明德小組」而認識,該小組是我國前總統李登輝時期,針對美日台安保而秘密啟動,當時坎博是民主黨窗口。

蔡英文(右)與美國兩黨有長期接觸,包括熟識多年的拜登國安團隊要角坎貝爾(Kurt Campbell,左)。(翻攝自YouTube)
蔡英文(右)與美國兩黨有長期接觸,包括熟識多年的拜登國安團隊要角坎貝爾(Kurt Campbell,左)。(翻攝自YouTube)

從明德小組時期至今,蔡英文與坎博已認識25年,據稱蔡英文只要有機會去美國,都會拜訪坎博及小組共和黨窗口、前副國務卿阿米塔吉(Richard Armitage),而蔡英文2015年訪問美國,在智庫「戰略與國際研究中心」(CSIS)演說,坎博就擔任主持人。

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