解決缺工人才問題!行政院擬修移民法 引進長照農漁專案移民

行政院政委林萬億表示,外勞在台工作一段時間後,可以考慮讓他們申請在台長留久住。(資料照,陳明仁攝)

行政院政委林萬億表示,外勞在台工作一段時間後,可以考慮讓他們申請在台長留久住。(資料照,陳明仁攝)

行政院長賴清德10日舉行「產業五缺」最後一場關於缺工與人才記者會,賴揆表示,「談攬才,不可能不談移民政策」,目前行政院雖然已針對產業缺工,提具體有效方法,「但下階段要談友善移民環境」,行政院政務委員林萬億表示,台灣過去移民政策,主要是靠婚姻移民與依親,補充勞動市場勞動力,藍領技術外勞目前雖然可以在台工作14年,因此對於台灣長期缺工產業,包括農業、長照、漁業等,可以考慮透過專案移民方式,引進新南向國家學生來台就讀農校與護校,畢業後取得工作簽證,在台工作一段時間後,可以考慮讓他們申請在台長留久住。

賴揆今天在記者會上,強調台灣目前勞動市場所面臨結構問題,他強調,台灣目前失業率已降到3.77%,如果以台灣工作人口1000萬人計算,潛在的未就業勞動力只剩下37.7萬人,台灣目前產業空缺人數達23.3萬人,行政院方面雖然希望透過相關措施,讓本國勞工補充上述勞動力缺口,「但下階段要談友善移民環境」。

20171109-行政院上午舉行院會後記者會,由院長賴清德親自主持。(蘇仲泓攝)
行政院長賴清德表示,下階段要談友善移民環境。(資料照,蘇仲泓攝)

「應思考如何讓藍領技術外勞,在學習相關技術後願意留下來」

林萬億隨後補充,台灣過去具勞動力的移民,過去主要靠婚姻移民與依親等方式移入,台灣對於對勞動移民嚴格,和已開發國家,多半透過技術移民與勞動移民模式引進年輕勞動力的方式,有明顯落差,在面臨人口老化與少子化衝擊時,國家在思考前瞻性人才政策時,應該思考如何讓目前引進的缺工產業藍領技術外勞,在學習相關技術後,願意繼續留下來。

賴揆的友善移民環境,主要涉及到《入出國移民法》與《就業服務法》修法,林萬億表示,對於台灣需要的勞動力,勞動部目前針對農業、長照、與漁業缺工部分,已經啟動專案,希望透過與教育部技職體系合作,專案引進新南向國家學生,就讀高中職相關科系,讓外籍學生獲得知識技能,提升語言能力同時提升文化適應,等到畢業後在台工作一段時間後,可以思考他們在台長留久住。

「外籍人才4萬7900的薪資門檻要重新檢討」

林萬億強調,上述的外籍勞動與技術移民的引進,屬於專案移民項目,目前《外國專業人才攬才及聘雇法》規定,外籍人才來台工作的起薪不得低於4萬7900元,白領人才4萬7900元的薪資門檻的訂定,當初是為了避免在勞動市場造成排擠本勞效果,現在台灣重新思考計畫型移民政策,4萬7900的薪資門檻就要檢討。

20171109-勞動部長林美珠(右)與政務委員林萬億。(蘇仲泓攝)
行政院政務委員林萬億(左)表示,未來專案移民政策,實施對象優先選擇新南向與友邦國家。(資料照,蘇仲泓攝)

林萬億表示,新南向國家來台就讀高中職的專案,目前教育部已在推動,例如嘉義吳鳳技術學院、嘉義農專等,政府方面也提供獎助學金,未來專案移民政策的推動將會逐步實施,實施對象優先選擇新南向與友邦國家,名額則必須考慮到學校容納人數、實習設備與廠商提供產學合作工作機會。

「針對在台社福勞工與產業外勞,將討論在台永久居留標準」

林萬億表示,在外籍專班制度建立後,勞動部將針對目前在台工作之社福勞工與產業外勞,須具備哪些條件可以申請在台永久居留的標準,與產業界、社福界討論,畢竟產業界已多次反映,「很多藍領技術外勞在台工作14年,已是技術最成熟階段,為何讓他們回去?」

林萬億強調,《國籍法》針對專案移民的修法工作,現階段還不會馬上碰到,畢竟外籍專班至少要唸3年,才會碰到工作簽證與居留問題,現階段最重要工作是盤點相關資源。為避免新南向學生來台就讀高中職畢業後,投入專案以外的工作,林萬億表示,外籍學生投入勞動市場後,未來若要申請移民台灣,必須達到政府規定的積點規定。

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