水利會官派遭質疑開民主倒車,徐國勇:位階提升 財產仍屬於水利會

行政院發言人徐國勇說明水利會升格為公法人、董事改由官派的考量。(資料照片,顏麟宇攝)

行政院發言人徐國勇說明水利會升格為公法人、董事改由官派的考量。(資料照片,顏麟宇攝)

行政院院會昨天通過《農田水利會組織通則》,今天遭國民黨立院黨團質疑,相關修法目的是將水利會收歸國有,「開民主倒車」,行政院發言人徐國勇表示,《農田水利會組織通則》修法,目的是為解決對國家水資源整體利用與調度問題,水利會升格為公法人以後,董事改由官派,水利會變為公家機關後,是位階的提升,水利會改董事改官派,沒有財產收歸國有問題,財產仍屬於水利會財團法人。

行政院日前針對產業缺水問題,提出解決方案,其中,針對七星、瑠公與桃園農田水利會以外的14個水利會,未來農業用水部分如何配合產業發展,調撥部分水源提供產業使用部分,農委會方面提出農水路的修建計畫,包括彰化福馬圳部分,因應Google在台設立資料中心,未來政府將興建引導,讓農業尾水提供彰濱工業區使用,嘉南農田水利會等水利會也將推動水圳管線的防漏整治,總經費預估超過600億元。

避免水利會派系把持,行政院修正農田水利會組織通則

由於相關預算執行必須透過農田水利會,為避免水利會派系把持問題,影響政策貫徹,行政院院會昨天通過《農田水利會組織通則》修正草案,修法後農田水利會將改制為公務機關,宜蘭等15個農田水利會第4屆會長及會務委員任期延長至109年9月30日止;七星及瑠公農田水利會第4屆會長及會務委員任期仍維持至109年9月30日止。會長出缺或任期屆滿時,由主管機關指派。

行政院長賴清德表示,《農田水利會組織通則》攸關國家水資源利用效率提升與全國農田灌溉建設永續發展,請農委會加強宣導,強調農田水利會改制為政府公務機關,將提供農民更好的服務,並積極與立法院朝野各黨團溝通,讓社會瞭解農田水利會升格的目的及重要性,消弭各界疑慮,進而支持農業政策改革。 

不過,《農田水利會組織通則》修法動作,仍然引起國民黨疑慮,對此,徐國勇表示,農田水利會除了要解決區域內灌溉用水問題,區域以外農田水利問題,未來因應氣候變遷,也必須解決,這部分必須從國家水資源整體利用角度著手規劃。

水利會董事改官派,沒有財產收歸國有問題

徐強調,水利會董事改為官派,變成公家機關是位階提升,財產仍屬於財團法人,沒有財產收歸國有問題,早年台灣水利會也是官派,但後來改為選舉,並且因為董事改選產生賄選等弊病,造成社會風氣敗壞,這對水利會很不公平,必須予以解決。

對於水利會會員宣稱,150萬農民繳納水利會會費,將因水利會收歸國有而權益受損,行政院作法「開民主倒車」,徐國勇強調,水利會改為公法人,沒有開民主倒車,「水利會會員雖然繳納會員費,但國家每年付出補助預算不是更多嗎?」行政院肯定水利會人員農業灌溉與水利設施的付出,如果水利會改為公法人,可以統整資源調配未來可以更有效運用。

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