球員兼裁判?電信技術中心幹部竟和NCC、科技會報員工是「一家人」

電信技術中心、NCC與行政院科技會報遭爆料有「裙帶關係」,如電信中心董事長李漢銘與科技會報執行秘書郭耀煌頗具私交,郭之子也在該中心任職。圖為郭耀煌。(資料照,陳明仁攝)

電信技術中心、NCC與行政院科技會報遭爆料有「裙帶關係」,如電信中心董事長李漢銘與科技會報執行秘書郭耀煌頗具私交,郭之子也在該中心任職。圖為郭耀煌。(資料照,陳明仁攝)

政府捐助上百個公辦財團法人,疊床架屋者不知凡幾,民進黨政府上台後,對於政府下轄財團法人,迄今不僅沒有看到具體整併作為,部分財團法人竟然在前瞻基礎建設中,獲得更多的補助,外界質疑,電信技術中心與國家通訊傳播委員會(NCC),乃至於行政院科技會報內部人員有「裙帶關係」,這樣的共生關係,讓改革更加難以推動。

政府機關與下轄財團法人的共生關係,到底有多緊密?從前任經濟部長李世光,過去曾擔任工研院副院長、資策會執行長,隨後接下行政院第二期能源國家型科技計畫主持人,去年接任經濟部長,今年815停電事件後又「鳳還巢」擔任工研院與資策會董事長,就可以一窺究竟。

20170525-經濟部長李世光25日出席經濟委員會備詢。(顏麟宇攝)
李世光曾任工研院副院長、資策會執行長、行政院第二期能源國家型科技計畫主持人、經濟部長,815停電事件後又擔任工研院與資策會董事長。(資料照,顏麟宇攝)

電信中心曾一度斷炊 民進黨上台後隨「資安」政策重生 

電信技術中心在眾多法人當中,不是最「肥」的一個,2011年以後更一度呈現斷炊狀態,沒想到在民進黨政府上台後,資安成為政府重點扶植產業,具資安背景的學界人士陸續進入政府體系,包括成大資訊系教授郭耀煌,接任行政院科技會報執行秘書;交大資工系教授林盈達接任科技部國研院副院長;台大電機系教授林宗男接任資策會資安研究所所長;台科大資工系教授李漢銘接任電信技術中心董事長。

電信技術中心主管表示,NCC自2011年停止預算補助後,電信技術中心除了承攬一些NCC外包業務之外,非常的節省,後來NCC委員李大嵩轉任該中心董事長,因為並不支薪,外界原本以為李大嵩將繼續接任董事長,沒想到去年NCC主委詹婷怡上任後,改由李漢銘接任該中心董事長,讓內部錯愕不已。

2017-11-13-國家通訊傳播委員會NCC主委詹婷怡(中)、財團法人電信技術中心董事長李漢銘(右)於2016年拜會高雄市長陳菊。(取自NCC網站)
去年NCC主委詹婷怡(中)上任後,改由李漢銘(右)接任該中心董事長。(資料照,取自NCC網站)

父子、夫妻互相任職 電信中心、NCC、科技會報裙帶理不清

據了解,李漢銘與行政院科技會報執行秘書郭耀煌頗具私交,李擔任董事長後,該中心內部也出現人事大搬風,中山大學電機系教授林根煌出任該中心執行長,郭耀煌的兒子郭哲源今年也來到該中心,相對之下,曾任電信總局局長簡仁德機要秘書的副執行長劉雅蘭,今年6月則離開電信技術中心。

該中心內部人員爆料,該中心除了郭哲源外,部分人員和NCC、行政院科技會報都有「裙帶關係」,例如,電信技術中心副主任陳人傑,負責創新產業旗艦計畫之科專計畫補助申請,陳的妻子郭佳玫則擔任NCC主委詹婷怡機要簡任視察;林根煌則擔任政府科技發展計畫「資通電子群組召集人」,審查包括NCC在內所提出的科技預算,是否有「球員兼裁判」問題,頗令外界質疑。

兒子任職電信中心 科技會報執行秘書:對於質疑,我很坦然

對於郭哲源任職財團法人電信技術中心,今年9月辭去行政院科技會報執行秘書的郭耀煌表示,他個人對於郭哲源個人求職,完全抱持不干涉的自主態度,「他找工作,不需要我出面,對於外界質疑,我很坦然。」

林根煌身兼中心執行長、科技預算審查召集人 科技部澄清:非由該小組審查 

至於林根煌擔任「資通電子群組召集人」期間,是否在NCC申請創新旗艦計畫案件,有球員兼裁判問題,科技部官員表示,科技部科發基金針對5+2產業的科專計畫申請,今年已改變審查方式,NCC申請物聯網資安防護計畫預算,並非由「資通電子群組」審查委員審查,而是在物聯網的項下審查,科技部科專計畫審查委員,針對當事人任職單位之科專計畫,都會進行利益迴避。

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