觀點投書:台鐵能像台汽走向民營化嗎?

2021-04-08 05:40

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台鐵太魯閣事故發生後,民營化之聲再起。(圖/取自台灣鐵路管理局粉專)

台鐵太魯閣事故發生後,民營化之聲再起。(圖/取自台灣鐵路管理局粉專)

清明假期發生台鐵太魯閣列車,嚴重撞擊到滑坡到軌道的卡車事件後,傳出交通部長林佳龍已經口頭對蔡英文總統請辭時,立委許智傑喊出:有種把台鐵民營化。而這個民營化又大多以日本國鐵分割民營為樣本,至於分割後為數個以JR為開頭的日本鐵道公司,整個內容架構和財務資料基本,於網路上查詢後國人都可略知,但真正能套用在台鐵嗎,更重要的是政府和人民能接受嗎。

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首先民營化精神大家都懂一些,當然也會引發賤賣台鐵土地資產批判聲音,那從政府交通政策和廣大乘客所需上去著眼,當下便面臨從國土、人口、鐵路網去分析,台鐵規模可能無法如日本國鐵採分割後民營。那這面臨面對潛藏債務龐大下,除非政府願意概括承受當下精算的債務,基本上根本國內外公司都不願去接手。另一個問題更麻煩,那就是台鐵員工大多是考試任用,單是員工工作權保障、權益還有已經退休人事,便可讓民營化被外界視同燙手山芋,在碰都不敢碰之下,民營化難如登天,況且現在台鐵還是公營便屢屢鬧出勞資磨擦和罷工對抗,立委若不察此點只隨口喊民營化,那只是政治發言罷了。

同樣的在廣大運量和乘客所需上,民營化以國內企業而論,大概沒有一家公司有此人力和管理經驗,若要高鐵接手那可能也不願收個賠錢貨入門,若國外公司拿下又有民族情感問題。就算好不容易都排除這些問題後,安全、品質、票價,能否讓國人接受和政府滿意,更是一大未知數,若民營化等同票價飆漲,放棄賠錢路線和業務(包含優待票),路線經營採完全利潤制放棄服務原則,光是引發民怨可能誰當家執政下都頭大又擔心選票大流失,而且台鐵貨運上目前和國內公民營企業和軍方運輸都有關係。外加上要添購的新車,還有日常維修與折舊,在處於公營下還可靠國家預算去支持,民營化就算金山銀山在手,也會擔心害怕跳下無底錢坑,那如何民營化,又或者淪為樣板民營,一如先前省屬三商銀。

台鐵有政府交通政策考量、逢年過節旅客運輸、城市發展與路線設計變更上的糾結,也關係到企業生產原料和發電所須礦石安全所必須,讓這家百年老店只能穿著西裝下去改西裝去修修補補,或許台鐵要的是民營企業的效率與彈性,斬斷外行和官僚,還有政治上汙染與干擾,這點許多立委應該心知肚明。

*作者為自由撰稿者

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