新新聞》李明哲案台灣寒蟬 兩岸關係北京悲觀

2017-12-06 20:00

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北京一位涉台事務高層私下指出,李明哲(左)因與中國境內搞串聯才被起訴判刑。(翻攝自岳陽市中級人民法院微博)

北京一位涉台事務高層私下指出,李明哲(左)因與中國境內搞串聯才被起訴判刑。(翻攝自岳陽市中級人民法院微博)

李明哲案對台灣產生寒蟬效應,而中國涉台事務高層則認為台灣民眾對此案毋需過度聯想。至於可預見的未來兩岸關係發展,北京方面並不表樂觀。

李明哲案三個焦點引發關注

李明哲因涉「顛覆國家政權罪」被中國湖南省岳陽市中級人民法院判刑五年,他本人放棄上訴。這個判決最引發台灣關切之處主要有三點:

首先,這是第一個台灣人以這個罪名被起訴並判刑,甚至港澳人士也未曾因此法條入罪。

其次,李明哲刑罰中還包括剝奪政治權利二年這個附加刑。這看起來像在宣告台灣民眾也是中華人民共和國公民,所以中華人民共和國的法院可以剝奪他的政治權利。換句話說,中華人民共和國主權及於台灣。

第三,李明哲在中華人民共和國境外、於社群媒體上發表評論批評中國時政,這是否代表著,以後在台灣或其他中國境外發表類似言論,都有可能成為中國當局起訴的罪證?

首先,刑法是屬地主義,也就是在某個主權領域內犯罪,不論任何國籍都適用。「顛覆國家政權罪」屬於中國《刑法》第二編第一章「危害國家安全罪」部分,不論外國人或本國人都可能是犯罪主體。

對岸刑法可剝奪外人政治權利

依中華人民共和國《刑法》一○五條規定,「顛覆國家政權」罪名是指「組織、策畫、實施顛覆國家政權、推翻社會主義制度的行為」。這些行為不限於暴力,此法條第二項規定「以造謠、誹謗或者其他方式煽動顛覆國家政權、推翻社會主義制度的,處五年以下有期徒刑」,李明哲的判決書並未公布,但很可能就是被依這項條文判刑。

總統府稱,李明哲案「嚴重傷害兩岸關係」。(柯承惠攝)
總統府稱,李明哲案「嚴重傷害兩岸關係」。(柯承惠攝)

此外,上述《刑法》一○七條規定,境內外機構、組織或者個人資助實施一○五條規定之罪,「對直接責任人員,處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利」。其中的確包括了「剝奪政治權利」一項。

當然,中國當局選擇在何時、用哪條法律判刑必有政治考量,而判刑結果也有其政治效應,這也是台灣各界所擔憂的。

對此,北京一位涉台事務高層私下指出,台灣這些憂慮是「想太多了」。這位高層表示,李明哲剛好遇到《境外非政府組織境內活動管理法》(簡稱《境外NGO管理法》)實施,所以依這個法被起訴、判刑。

涉台高層:與內地串聯才被判刑

依《境外NGO管理法》四十七條規定:「境外非政府組織、境外非政府組織代表機構有分裂國家、破壞國家統一、顛覆國家政權等犯罪行為的,由登記管理機關依照前款規定處罰,對直接責任人員依法追究刑事責任。」相關法條並未訂明刑責,所以回歸到《刑法》「危害國家安全罪」部分,依相關條文處理。

至於剝奪李明哲政治權利是否涉及對台灣的主權宣示?這位涉台事務高層認為這是過度推測。他除了強調,剝奪政治權利不只是對本國公民,對境外人士也適用,並指出,政治權利不只是選舉與被選舉這些權利,還包括出版言論等權利。

此外,一般民眾最關心的是:在海外批評中共政權,是否也可能因此在入境中國後被抓捕?這位人士則稱,李明哲之所以被起訴,是因為他與境內團體串聯,並非是因為在海外發表批抨中國政府的言論。他舉香港為例,說當年主權回歸時,中央政府也明確表示,香港可以批評內地問題。

至於李明哲案是否為針對中國學生周泓旭共諜案的反制?這位人士並未正面回覆,只說很多人也批評周泓旭案有很多不合理之處。

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