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台北沙龍》台灣新聞自由何以能居亞洲之冠?韓石:數位媒體提供多元選擇

無國界記者主席韓石強調,台灣數位媒體發達,民眾擁有多元選擇。(陳明仁攝)

無國界記者主席韓石強調,台灣數位媒體發達,民眾擁有多元選擇。(陳明仁攝)

自由與民主經常相提並論,且不能切割,但近來部分民主國家,卻開始走向非自由民主模式,即保有民主選舉制度,但政府擴權打壓新聞自由、司法獨立,甚至限制國際非政府組織監督,而台灣民眾對媒體及司法的信任度極低,是否可能導致走向非自由民主制度?無國界記者法國總部主席韓石10日表示,他無法對台灣司法進行評論,但台灣數位媒體多元,人民仍有自由選擇資訊內容的權利。

非自由民主國家 打壓新聞自由、司法不獨立

龍應台文化基金會邀請韓石(Pierre Haski)以《非自由民主的時代到了嗎?》為題,談論現今逐漸擴散的非自由民主(illiberal democracy)浪潮,該理論最初由美國記者札卡利亞(Fareed Zakaria)於1997年在學術期刊《外交事務》上提出,而曾是反共鬥士的匈牙利總理奧爾班(Viktor Orbán)則在2014年稱,歐美認知的自由民主已死,接下來是非自由民主的時代。

20171210-龍應台文化基金會-台北沙龍,無國界記者主席韓石 Mr. Pierre Haski「非自由民主的時代到了嗎?」演講,右為《聯合報》副總編輯郭崇倫主持。(陳明仁攝)
無國界記者主席韓石談論非自由民主浪潮,右為主持人、《聯合報》副總編輯郭崇倫。(陳明仁攝)

非自由民主是指沒有自由權利的民主制度,即政府依然由人民選舉產生,且遵循司法規範,一切看似民主,但這些政府實際上卻走向威權,打壓自由權利,而新聞自由通常是第1個打壓對象。此外,這些非自由民主國家的司法也不獨立,司法系統等同執政者的傀儡,且非政府組織(NGO)受到壓迫,像是俄羅斯就立法規定,禁止NGO接受外國捐款,達到阻絕外界監督的目的。

RSF每年都評比全球各國的言論自由狀況並發表報告,以白、黃、橘、紅、黑色代表各國新聞自由等級。在4月的最新報告中,台灣排名45,是亞洲地區唯一被標示為黃色的國家。(取自RSF網站)
無國界記者4月發布2017年新聞自由指數排名,台灣全球排名45,但是亞洲榜首。(取自RSF網站)

民眾不信任媒體 台灣新聞自由指數亞洲之冠合理?

自由與民主一直是台灣值得驕傲的部份,但根據群我倫理促進會在今年5月公布的「2017台灣社會信任調查」結果顯示,台灣民眾最不信任前5名是新聞媒體、政府官員、民意代表、法官和總統;出席講座的1名聽眾問韓石,對於台灣民眾極度不信任司法,且痛批充斥恐龍法官的現象有何看法,韓石則說,他對台灣司法無法提出評論與建議。

不過另有與會者提問,台灣民眾也不相信媒體,認為媒體受到中國政府或大型企業操縱,餵養人民特定內容,但台灣的新聞自由指數卻是亞洲之冠,這合理嗎?韓石回應,台灣的數位媒體相當多元化,民眾仍能透過網路接收到不同聲音的資訊,保障人民擁有自由選擇的權利。至於社群網站成為假新聞的散布平台,韓石直言,各國都視其為一大棘手問題。

20171210-龍應台文化基金會-台北沙龍,無國界記者主席韓石 Mr. Pierre Haski「非自由民主的時代到了嗎?」演講。(陳明仁攝)
無國界記者主席韓石(演講者)樂觀表示,對原有的自由民主深具信心。(陳明仁攝)

下一代會學到歷史教訓 反抗非自由民主

韓石提到,今年5月法國大選期間,網路上充斥來自極右派,甚至包括俄羅斯幕後操作的錯誤資訊,而法國政府也想遏制假新聞,但沒有人會想立法禁止媒體、箝制新聞自由,只能透過謹慎過濾報導內容來阻止假新聞散播。對於台灣不論政治或經濟,都深受中國影響,韓石坦言,台灣處境確實複雜,但已非重大問題,相較之下,香港的處境更令人擔憂。

另外,歐美主張的自由民主,最初應該是由一般大眾握有主導權,但現在運作的民主模式,卻由權貴菁英把持,人民該如何取得主導權?對此韓石回應,他認為自動自發地把更多權力釋出,讓人民擁有選擇的權利,才有助於民眾做出選擇,取回民主制度的主導權。儘管非自由民主浪潮擴散,韓石樂觀表示,仍對原有的自由民主深具信心,因為下一代會有所警惕,起身捍衛自由民主制度。

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