洪耀南觀點:斯里蘭卡雖變天但中國利益不變

2015-01-11 05:29

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斯里塞納(Maithripala Sirisena)發表當選感言。(取自洪耀南臉書)

斯里塞納(Maithripala Sirisena)發表當選感言。(取自洪耀南臉書)

斯里蘭卡是中國海上絲路的重要據點國家,更是中國勢力進入印度洋的指標。但這次斯里蘭卡總統大選,中國因素卻成為反對黨攻擊的重點,拉賈帕克薩是中國傀儡的漫畫、中國圈地的新殖民者、壟斷鐵公機建設、黑箱高利率跟中國貸款、中國勞工大量引進,甚至當地毛派更批判中國是新的帝國主義、資本主義。如今政黨輪替,中國在斯里蘭卡的利益是否會受損呢?

換黨換人結構不變

斯里蘭卡反對黨雖然在選舉期說要重新檢視中國的投資案,可倫坡填海造港計畫要重新送環評等等,但新當選總統斯理塞納除了過去也是拉賈帕克薩的左右手,更是前總統庫瑪拉通家夫人(Kumaratunga)所支持,所以與中國的關係可以說瞭若指掌,如此複雜的人脈網路,難以改變與中國關係。

西方國家之路不通

斯里蘭卡與西方歐洲國家一直處於緊張關係,斯里蘭卡處理內戰泰米爾問題,人權紀錄不佳,這次大選更禁止美國與歐盟進入觀選。西方國家本身經濟衰退,斯里蘭卡因此難以向西方國家借貸,唯一可借貸對象剩中國,2005年拉賈帕克薩擔任總統起,獲得中國的援助和基礎建設項目貸款已超過70億美元,如果要重新檢視與中國關係,如何還款?及目前進行中的工程等問題十分複雜,未來之路斯里蘭卡依賴中國只會越來越深。

反印度情緒依舊

斯里蘭卡緊鄰印度,受印度影響甚大,但斯里蘭卡人民普遍反印度情結,原本北方泰米爾人比較親近印度,但內戰期間印度1987年印度斡旋停火派出維和部隊,但泰米爾拒絕解除武裝,三年內殺了1200名印度軍,1990年印度撤出,1991年泰米爾派出少女身綁炸彈暗殺印度總理拉吉夫。親中的拉賈帕克薩在選舉期更對印度釋出善意,認為印度是親戚,中國是朋友。所以無論哪個政黨上台,選擇中國是斯里蘭卡不得不的抉擇。

看來斯里蘭卡可以選擇的方案不多,跟中國更緊密合作恐怕是唯一出路,加上中國發展海上絲路等中國夢完全契合。雖然中國所支持的拉賈帕克薩總統選舉失利,但中國在斯里蘭卡的利益只會越來越多不會受損。斯里蘭卡人說好不容易擺脫英國的殖民現任又陷入被中國殖民的困局,就像在英國所鋪設的鐵軌上跑著中國的火車,雖然規格不一樣,容易造成卡傷,但這種從英國轉軌到中國,是一種無奈的選擇。

*作者為未來事件交易所執行長、台灣自由選舉觀察協會(TANFREL)秘書長、亞洲自由民主選舉觀察組織 (ANFREL)國際觀察員

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