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20171031-SMG0035-快訊小紅條兒

北市府市產活化 補助警局、教育局眷舍遷出重建

北市府財政局有意讓《市有眷舍房地處理自治條例》透過市議會同意後落日,針對依然有眷屬在住者,領取最高160萬元的拆遷補償費,或改入住公宅。圖為中華路二段警察眷舍的紅色噴漆及封條。(蘇仲泓攝)

北市府財政局有意讓《市有眷舍房地處理自治條例》透過市議會同意後落日,針對依然有眷屬在住者,領取最高160萬元的拆遷補償費,或改入住公宅。圖為中華路二段警察眷舍的紅色噴漆及封條。(蘇仲泓攝)

台北市政府在73年以前,為照顧公務人員,訂有《市有眷舍房地處理自治條例》,作為職員及眷屬宿舍,以「警察」與「教師」眷屬最多。市府財政局有意讓此條例透過市議會同意後落日,針對依然有眷屬在住者,市府商量讓其領取最高160萬元的拆遷補償費,或改入住公宅,使其搬出,市府進入眷舍修繕;已無人居住的眷舍,在評估經濟效益後,拆除另建,以此活化市產運用,現已經市政會議報市長柯文哲,柯以「普天之下,莫非王土」回應,支持財政局希望離開原有房舍的眷屬,能透過市產的統一調派,進入社福的公宅中。

財政局統計 眷舍合計994戶

台北市早年依據《市有眷舍房地處理自治條例》,在72年5月以前,供給眷屬宿舍,根據財政局統計資料,數十個局處加起來,合計994戶,以警察局的330戶、教育局的82處,及其下所轄的高中、國中、小學教師眷屬宿舍340戶最多。財政局評估房舍老舊及活化利用的考量,現有意將994戶全數收回修繕、改建,提供辦公空間、公宅,或做政府版「包租代管」使用。

20180214-專題配圖,中華路二段警察眷舍外觀可以發現,建物已經被民眾用來曬衣物。(蘇仲泓攝)
根據財政局統計資料,以警察局的330戶最多。(蘇仲泓攝)

2017年已就8處98戶活化,分為已啟用者有5處25戶,像是北一女宿舍改作環保局分隊辦公室、復興高中宿舍改為互助家庭;已拆除者有2處28戶;裝修中者有3處45戶。

今年目標處理80處、605戶

今年目標,將著眼尚待處理中的80處、605戶,分為三大類,「拆除另建」、「修繕後利用」,及「參與都更」。

2月14日,經柯文哲主持的市政會議上,拍板4點處理方案:首先,現仍有最棘手的76戶,內部尚有長者居住致無法拆除,因政府早年對其承諾給予住房在先,顧及信賴保護原則,因此,市府不得強行要求搬遷,將透過繼續溝通,使其願意領取最高上限160萬的搬遷補償費後離開,否則,財政局有意交由公宅或社福系統進入協助安置,盼年後與社會局商談,能朝優先入住的方向進行。

房屋年齡超過50年以上 非文資6個月內應拆除完畢

其次,房屋年齡超過50年以上、須經文資鑑定者,由文化局排案,3個月內必須召開文資審議認定,共有13處121戶,審議後,若無文資身份且評估需拆除者,6個月內應拆除完畢;再次,經鑑定要修繕利用的16處85戶及標租9處36戶,須在6個月內轉為公家機關辦公室或對外標租,由里長及區公所進場協助;最後,已認定具文資身份的房屋,則轉交文化局的「老房子計畫」,請有關業者進場修繕與後續營運。

20180214-專題配圖,中華路二段警察眷舍外觀。(蘇仲泓攝)
若無文資身份且評估需拆除者,6個月內應拆除完畢,圖為中華路二段警察眷舍。(蘇仲泓攝)

陳志銘坦言,要讓住在眷舍的老伯伯、老太太搬出並不容易,但房屋窳陋不堪,不願意搬走,「算不算釘子戶?」陳舉例,像是延平北路有一教育局所屬眷舍,目前仍在補足走都更前的鄰地整合條件,但房屋窳陋,目前仍在住的有4戶,12戶是空著,財政局希望4戶領取補償後遷出,由財政局主導全面修繕,讓房子在正式都更拆除前,可以再延壽使用約莫5年的時間,讓市產更活化。至於若經評估成本效益不該修繕,就會拆除,短期內做停車場或綠化空間。

社福系統進入幫忙 讓眷戶自願搬走

他說,要用周邊的輿論力量,讓不願意搬走的眷戶自願搬走,不過,會有相應的配套,不願意領取補償者,以社福系統進入幫忙。現也希望持續在市議會努力,讓《市有眷舍房地處理自治條例》即早落日,打消現有眷舍居住者持續觀望的念頭,否則等於給了他們一邊繼續居住,影響老舊房屋修繕,一邊還能放眼日後領取,也不會少半毛的拆遷補償。

陳志銘轉述,柯文哲在市政會議,以「普天之下,莫非王土」做比喻,意即全市府的資產應被統一調度,各局處也應接受統一調度。

20180214-專題配圖,中華路二段警察眷舍。圖為中間類似共同生活區的部分顯得相當凌亂。(蘇仲泓攝)
柯文哲認為,全市府的資產應被統一調度,各局處也應接受統一調度。圖中華路二段警察眷舍共同生活區相當凌亂。(蘇仲泓攝)

陳進一步解釋,各局處下所管理的資產,往往被視為自己局處的,形成各管各的,衍生市產調配困難,但所有局處下的空間,在財政局看來,全都叫做「市有資產」,不該關起來門來自己用,因此,他認為,社會局與都發局權管的公宅空間,也應調撥作為搬出眷屬的住宅使用。

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