洪耀南觀點:朱立倫如何殺出重圍?

2015-01-25 07:41

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缺乏行政權的國民黨主席朱立倫,只能靠立法院殺出權力的重圍?(吳逸驊攝)

缺乏行政權的國民黨主席朱立倫,只能靠立法院殺出權力的重圍?(吳逸驊攝)

朱立倫接任國民黨黨主席一職,執政行政權依舊在馬英九手中,而與副總統吳敦義是呈現競爭關係,立法院唯王金平馬首是瞻,朱立倫在黨權未能全面掌握下,還要面對新北市治理與議會監督。四面圍堵下,朱立倫該如何殺出重圍?

朱立倫與馬英九的關係,朱主席黨務改革第一箭,就是廢除由馬英九獨創凌駕中常會之上的中山會報,讓黨決策回歸到中常會的體制,讓黨與馬總統進行切割。但黨之上的黨政平台是『五人小組』?還是『七人決策』?是一個重要指標,五人就是馬英九總統、吳敦義副總統、毛治國院長、朱立倫主席、賴士葆執行長,如果是七人加上王金平院長(黨籍問題之後)、李四川秘書長,五人還是有利馬英九的權力運作,如果七人偏重黨主席朱立倫意見,有待後續觀察。

朱立倫與吳敦義的競爭,雖然朱立倫在選新北市市長連任承諾要做滿四年,宣佈參選國民黨黨主席也聲明不參選2016年總統,然而朱立倫至今還是國民黨內最有聲望與實力競逐2016年總統大位的人選。2016總統提名逐漸白熱化,但吳敦義刻意低調與迴避參選問題,但司馬昭之心路人皆知,朱吳競爭的矛盾只會更深而已。

朱立倫與王金平的關系,雖然王金平對朱立倫未能立即處理黨籍問題頗有微詞,主要是朱立倫未能確定王金平未來是敵是友關係前,只能一手善意,任命王金平人馬黃昭順擔任副秘書長兼考紀會召集人,但一手卻對王金平黨籍案緩辦。雖有隔閡但又有合作下複雜的互動關係。

朱立倫目前的處境與朱立倫提出內閣制或內造化政黨,立法院將是朱立倫殺出重圍的缺口,尤其面對馬英九與吳敦義,王金平更是朱立倫手中少數可善用的王牌,朱王合作只會逐漸加重,國民黨黨內權力競逐或2016年總統大選,放眼黨內也只剩下朱、吳、王三人而已。

*作者為未來事件交易所執行長、台灣自由選舉觀察協會(TANFREL)秘書長、亞洲自由民主選舉觀察組織 (ANFREL)國際觀察員。

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