弘安觀點:蔡英文背棄承諾軍人心寒!別再讓悲劇再上演!

2018-05-10 06:40

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反年改團體與警察發生衝突並試圖闖入立院,警方受到推擠倒地。(資料照,陳明仁攝)

反年改團體與警察發生衝突並試圖闖入立院,警方受到推擠倒地。(資料照,陳明仁攝)

回溯時間,2017年1月22日總統府的年金改革委員會,在如同戒嚴般,將大半個台北封鎖在尖刀拒馬鐵幕內召開「年金改革國是會議」,拒絕了不同意見者參與,蔡總統親自說明要「軍人版的年改國是會議」比照辦理,要單獨召開;如今自2016年上任以來近二年時間虛耗過去了,至於到了2018年5月7日為止,為虛應故事,在執政黨立委幾乎全面缺席下,過水式的召開了三場沒有結論的公聽會,又再欺騙全國民眾!蔡英文為何不敢召開「軍人版的年改公聽會」,說穿了就是一場自始至終,就包藏禍心的騙局。因為蔡政府是經不起全民檢驗的,蔡英文口喊「我是國軍最大的靠山」,但又再拒絕溝通,在八百壯士埋鍋造飯日子以來,結局還是欺騙騙了大家,還是認為軍人真的太好騙?如今5月9日又要強行表決,還是又玩玉石俱焚,沒有贏家的年改政策!

一、蔡政府包藏禍心是什麼?軍人是退休俸,還是年金!

國軍軍語辭典:「退休俸」名詞定義,「是國家對退伍軍人的退休俸給給付,並依服現役年資,按月給與退休俸終身,或依志願,按〈陸海空軍軍官士官服役條例〉之規定,給與退伍金」。

國防部為何至今說不出口的,「退休俸」不是「年金」;只能回答:「年金是一個名詞」?甚至背棄自身職責,只為迎合上意。但軍人退休俸分為「恩給制」、「儲金制」,國防部主其事者明知違法,還要將退休俸包裝成年金,請問國軍軍語辭典有「年金」名詞?

民進黨政府為何公然違法,不如說只是為鬥爭軍公教而已!其實「年金」一詞很簡單,並沒蔡政府所說的那麼複雜,是一個「類保險制」契約,亦是「先存後用」的儲蓄行為;與軍人「退休俸」是兩個完全不同的概念,而「退休俸」是由政府依法編列的預算,不論是新制、舊制都是要預算的編列,由政府及軍公教人員,依提撥率分別提撥65%及35%,即公務員或軍人執行完履約責任之後,應該給予退休俸,是給予責任,由政府要負最終給付責任。

所以軍公教的「退休俸」,不是「退休年金」,民進黨政府要大張旗鼓的稱是「全民年金改革」,又將軍公教的退休俸,包裝成年金,就可以拿來與農保、勞保、國民年金等相比較;以及年青人初入社會22k年金作比較,而且還要製造成全民年金化,目的在製造世代矛盾衝突、階級職別對立,只為騙取全民,只要包裝得宜就可騙取選票!

二、蔡政府執意要蠻幹?藍提「軍改現役先行」!

繼5月7日軍改第三場公聽會,邀請林萬億出席又缺席後,引起藍委強列不滿,同時媒體報導,民進黨政府要執意要蠻幹?台視新聞報導,不滿政府打算強行通過軍改草案7月如期上路,軍人年改草案審查本周進入深水區,於9日、10日兩天要逐條審查,不過退伍軍人團體早已放話,周三下午再度號召齊聚立院外展開激烈抗爭。但由於4月25日八百壯士陳抗時,退伍的特戰部隊成功突破立院正門,也造成流血衝突,讓警政署打算讓有的鎮暴部隊進駐待命防止抗爭擴大,立院維安加強戒備抗議衝突再度山雨欲來。

但由八百壯士誓師大會訴求:「公教(警消)法案,先釋憲,再施行;軍人法案,現役先行,退役暫緩」,看來並未喚起民進黨政府的暫緩現象,如今蔡政府還要一意孤行,蠻幹到底。蔡政府要強行審查,沒有配套措施,同時八百壯士也預告激烈抗爭「帶該準備的東西」。退輔會主委邱國正於審查時表示:「若傷人無法接受」。

20180509-反年改團體聚9日集濟南路陳抗。(盧逸峰攝)年金改革 軍人年改 軍人年金改革 軍改
反年改團體聚聚集濟南路陳抗。(資料照,盧逸峰攝)

國民黨立委江啟臣雖在新加坡出席「世界經貿組織(WTO)國會議員論壇」,但仍透過書面質詢呼籲,蔡政府應立即改善軍人退撫配套措施,勿讓一例一休的錯誤重蹈覆轍。江啟臣抨擊,民進黨上任後推動一例一休時,就因為配套措施不足與產業脫節,勞基法修法後一年內又要再度重審,引起社會不必要的勞資對立。如今問題將再次發生在「軍人退撫」上,相同的錯誤又將重蹈覆轍,他嚴正呼籲,民進黨應該立即懸崖勒馬,重新擬定配套措施與人民展開對話。

三、造成軍心不穩、國安衝擊,國防部長憂搶退潮!

「信賴保護、不溯既往」,乃是一個民主法治國家長治久安之基礎。若國家法制不穩,國家安全亦將永無寧日。軍警消不服從運動,經由4月23至26日的激烈街頭衝擊後,仍未能喚取民進黨政府的檢討教訓。八百壯士基於維護退伍軍人立場,除嚴厲譴責政府、政客輕諾寡信無恥心態外,並針對此種背信無義的政府、官員無視軍人尊嚴與權益的作為,這樣的民主是真民主嗎?不是!這樣的現象就是包著民主外衣的獨裁政權!背後的影武者就是蔡英文!

在從優照顧現役軍人的立場,我們絕對支持;照顧中低階層,我們舉雙手贊成。根據退輔會統計,溯及既往已退役的軍人中,有近6萬人月退俸將縮水,其中士官部分影響人數為5050人,校級軍官4萬9029人,莫非這些失去利用價值,已退役的中低階軍士官不在照顧範圍內?而領退休俸的退役軍人涵蓋40幾歲到100多歲,有許多不同的樣態,如果依民進黨版本,粗糙的一刀切,會有很多人活不下去。把退役軍人逼到牆角,後果非常嚴重,必然影響軍心士氣,動搖國本!

但由攸關年改的陸海空軍軍官士官服役條例修正草案內容,國防部對於軍人年改並無配套措施,所有內容只是配合上意,沒有精算,只是憑空想像的配套方案能執行嗎?預計將在9日起在立院外交國防委員會逐條討論。國民黨團、退伍軍人抗議團體「八百壯士捍衛權益」合作提出版本,主張「現役先行,已退暫緩」。但國防部長嚴德發於7日說,如果「退役不改、現役改」,恐將造成搶退潮。

但民進黨政府只想為了兌現在七月一日軍公教年改,同步上路的支票,草案必須在本周四完成委員會初審,朝野黨團都發出動員令。呂玉玲和李彥秀抨擊,蔡政府慣挾席次優勢強行通過政策,所謂「溝通」只是過場,真正主導者躲在幕後,出來面對外界質疑的國防部與退輔會,根本沒有權力。為避免國民黨癱瘓議事,民進黨立委提前搶占發言台。不過,國民黨團書記長李彥秀宣稱,不會在委員會杯葛,但後續效應,民進黨要完全負責。

四、溝通有這麼困難!為何沒有轉環談判空間!

我們要的只是一個軍人版的年金改革國是會議,不是在立法院的公聽會式的過水而已。看問題要真相,而蔡英文確實只能躲在臉書後發表聲明,讓悲劇一再上演,用無辜基層警員擋在第一線,政府以國家暴力對待和平抗議者。

20180322-反年改團體於凱道抗議,張安樂發表短講。(盧逸峰攝)
反年改團體於凱道抗議,統促黨總裁張安樂發表短講。(資料照,盧逸峰攝)

執政黨如果依然不是尋求溝通,只想要靠國會多數暴力強行通過,對於陳抗者訴求充耳不聞,還要以貪得無厭刺激退役軍人,也就失去了理性對話的時機,如果蔡政府還是以不妥協的對話,就是有意推基層員警到第一線不斷衝突,只能看到一件件悲劇不停上演,並非國家之福。

蔡英文總統說過:執政黨經過研究釋憲沒有問題,拿就請執政黨拿出決心,用釋憲來解決紛爭吧!若政府無心溝通解決問題,只想運用國會多數暴力強行通過;而蔡英文又為不斷的扭曲「台灣價值」,讓民主、自由與平等的精神不見了;引起自豪的「言論自由」只淪為政治口號;「假正義轉型」成為「轉型仇恨」,讓原本和協共存的台灣社會是回不去了!

五、民進黨政府政治不清明,是悲劇還是仇恨!

是誰讓為國家奉獻一輩子,應該是與世無爭的退休軍人走上街頭,將原本只是報效國家後備軍人,槍口一致轉向為對抗不公不義的蔡英文政府,這是一個什麼樣的殘酷現實。由過去中華民國歷史發展過程,改變了人們的記憶,慘痛的年金改革代價,將於往後的歷史如何看待,我們國家還需要敵人?

蔡政府為何一定要讓台灣陷於無止境的對立,悲劇中的國家英雄也流淚,在軍警消不服從的背後,也就成了英勇的記憶!在不知國軍「為誰而戰」、「為何而戰」中,讓原本對付敵人的第一線尖刀部隊及陸戰隊退伍弟兄,失去了革命方向,是悲呼!哀哉!

今日之紛亂,始自政府的暴政,政治不清明,將原本可以朝野政黨協商的年金改革劇本,成了政府要清算軍公教的政治鬥爭戲碼。政府為何一再失信於民,應負最大的政治責任!最後軍人是國家安定的盤石,軍心不可動搖,也是最後一道防線;軍心不穩國家必危!我們過去用生命守護這個國家,用淚水、汗血、生命換來的退休俸,不是偷來的,我們沒有對不起中華民國,更沒有對不起生長在台灣這塊土地上每個國民。水能載舟,亦能覆舟,也請蔡政府冷静思考國家未來,多接近聽聽人民的聲音,向人民道歉,而不是再讓無辜人民的受傷。願蒼天憐憫,讓生活在這片台灣土地上的人民,都能相互疼惜,能够得到喘息及休養生息的機會,阿們!

*作者為前國防大學戰爭學院戰略講座,教育工作者

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