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20171031-SMG0035-快訊小紅條兒

消防員月工時480小時超過勞!綠委問「官員每月上班超過300小時的舉手」 立院現場竟一片靜默

社會福利及衛生環境委員會邀跨部會首長就如何改善警消人員各項權益進行專題報告並備質詢,勞動部長許銘春(左)內政部常次邱昌嶽(右)等就明天公祭的敬鵬大火殉職人員默哀。(陳明仁攝)

社會福利及衛生環境委員會邀跨部會首長就如何改善警消人員各項權益進行專題報告並備質詢,勞動部長許銘春(左)內政部常次邱昌嶽(右)等就明天公祭的敬鵬大火殉職人員默哀。(陳明仁攝)

「我請問在座官員,誰每月上班時數超過300小時的?有的請舉手!」今(16)日立院衛環委員會討論如何改善警消工作權益,而民進黨籍立委鍾孔炤質詢時提出,目前消防員月工時常超過480小時,就算「勤一休一」(值班24小時休息24小時),時數也會突破300小時。鍾孔炤感嘆消防員過勞問題,要在場月工時超過300小時的官員舉手,過了10數秒,在場一片靜默、無人舉手。

鍾孔炤指出,目前警消每月規範申報加班時數上限為100小時、加班費上限為17,000元,但事實是消防員工時遠遠超過每周48小時,加班時數、加班費超過上限情況普遍,月工時常超過480小時。

消防員勤二休一逾400小時 勤一休一也超過300小時

目前消防員輪班制度有「勤二休一」與「勤一休一」,鍾孔炤詢問消防署副署長江濟人,如果勤二休一的話月工時會是多少?江濟人回應:「勤二休一可能超過400小時……」鍾孔炤則說,勤二休一會超過400小時,就算是較佳的勤一休一,也會超過300小時。

消防員長期超時賣命工作,能報的加班費卻有上限。鍾孔炤指出,報到上限17,000的狀況會有城鄉差距,超過上限可能要補休、但也可能連補休的機會也沒有,「這樣他的勞動權益要怎麼去改善?」

鍾孔炤表示,目前消防署說法是以「人數缺額全部到位」來達成降低工時效果,但消防署也應該很清楚,就算能在5年內增加3000人,這5年內還是沒有改變、還是超時工作:「如果是這樣這也不是民進黨執政的效率啊,民進黨要在改革過程能夠周延!」

消防員缺額1173人 5年內補到3000人

民進黨籍立委黃秀芳問起補足缺額問題,內政部多名代表回應,目前消防員缺額有1,173人,將於5年內補到3000人,目前每年也有增加500人的趨勢,問題不是預算人力不足,而是招募與養成的困難,「警消不是預算員額不夠,是有缺但沒人,還有來不及,這部份有擴大警大警專的招生」,而一個消防員的養成至少要2年。

民進黨籍立委吳焜裕則指出,就算補足缺額,台灣消防員人數仍只有他國一半,人力依然吃緊、業務繁雜,「可能有些人覺得消防員平常閒閒沒事」,造成消防員還要承擔理應由其他單位進行的工作,例如住宅用火災警報器宣傳等雜務,挨家挨戶求民眾裝警報器。

20180308-立委吳焜裕出席衛環委員會投票。(盧逸峰攝)
民進黨籍立委吳焜裕則指出,就算補足缺額,台灣消防員人數仍只有他國一半。(資料照,盧逸峰攝)

內政部常次:「為民服務」造成很大負擔

對於吳焜裕提問,內政部常務次長邱昌嶽表示,消防員日常的救援工作裡救護佔80%、救火佔20%,「為民服務」(例如捕蜂捉蛇、裝火災警報器等)確實造成消防員很大負擔。吳焜裕問,已在2020年編列預算來減少消防員「為民服務」的比重了吧?邱回:「對,這是應該的。」

至於輪休制度,民進黨籍立委李麗芬指出,目前台灣消防員輪休制度有勤二休一、勤一休一,離島地區則可能勤四休三或集休,但看看鄰近國家,韓國與香港其實是「勤一休二」,上一天班休兩天假。

李麗芬詢問江濟人,台灣消防員休假制度應如何改善?江濟人回應:「勤務減少是有共識的……」李麗芬追問:「我要問的是,有蒐集到其他國家的資料嗎?你現在說桃園是勤一休一然後有補休,但補休就不是連著啦!我們看其他國家消防人力配置,看起來就是比我們再好一點,我們該思考怎樣讓他們的勤務再人性一點……」

20170509-內政部消防署副署長江濟人(右)9日出席「警消外勤人員勤務量過高、工時過長改進措施」公聽會。(顏麟宇攝)
內政部消防署副署長江濟人(右)回應:「勤務減少是有共識的……」。(資料照,顏麟宇攝)

李麗芬問,台灣也能做到勤一休二嗎?邱昌嶽回應:「報告委員,我們不能做到勤一休二,但未來補800員額,800員額達到就可以達到全面『勤一休一』。」

對於邱昌嶽回應,李麗芬認為「目標可以再調高一點」,往勤一休二方向去努力。李麗芬也說,人力補充問題可能一時無法解決,但桃園、台中、新北市正進行的「值宿制度」或許可參考,將晚間深夜值勤人員從2–3個縮減為1個,消防員值勤中可以著便裝、可以休息;李麗芬說,目前這制度在基層消防員之間得到的評價普遍正面,可初步改善消防員過勞問題。

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