涂義傑觀點:南韓從我國 815 大停電學到了寶貴的教訓,我們呢?

2018-06-13 06:40

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南韓從去年台灣815大停電學到了教訓,台灣却仍擺盪在供電不穩定的危機中。圖為311廢核大遊行。(陳明仁攝)

南韓從去年台灣815大停電學到了教訓,台灣却仍擺盪在供電不穩定的危機中。圖為311廢核大遊行。(陳明仁攝)

今天台灣民進黨承諾的 2025 年非核家園,在國內受到有識之士的嚴詞批判。近來在缺電危機 下,多數人民逐漸認清真相並強烈質疑。年初美國在台商會調查,結果有八成四期成員擔心台 灣的缺電問題。雖然政府作出保證 : 2019 年後要達到每年備用容量率 15%、備轉容量率 10%的 供電目標,因此電力會有餘裕,請大家放心投資台灣。然而 6 月 6 日美國在台商會發布「2018 台灣白皮書」,再次強調政府應確保能提供「持續、充足、價格穩定且有競爭力」的電力供 應。建議政府要有足以應變在各種不同情況下可行的能源組合,以因應各種突發事件,才能使 現有與未來的投資者有信心在台推動重大的新計畫。

今天台灣的能源問題,已引起國內外廣泛關注。由以下韓國的例子我們可以看出,台灣錯誤的 能源政策在國際上已成為他國的負面教材,貽人笑柄。

讓我們來回顧一下,過去一年來改變韓國能源政策的重大事件

1. 2017 年 5 月,文在寅在快捷的選舉中成為韓國總統後,他的前任因濫用權力的醜聞,而 導致被捕。在他短暫的競選活動中,文在寅透過他逐步取消煤炭和核能的承諾,同時在 2030 年前將韓國的再生能源比例提高到 20%,從而獲得了人民的支持。

2. 2017 年 6 月 19 日,文在寅在關閉南韓首座 1978 年興建的 Kori 1 號核電廠的演講中,證 實了他的立場。他說:「我們將取消以核能為中心的能源政策,並朝向無核時代邁進。」「我們將徹底廢除目前正在進行的新型核反應爐的建設計劃。」文在寅總統宣布逐步淘汰核電的政策中包括:(1)現有的核反應爐達到設計年限後,將除役;(2) 不再興建 新核反應爐;(3) 五座核電站正在建設中,其中三座即將完工。停止另外兩個都處於早期 階段的核電站:Shin Kori 5 和 6 (新古里核電廠 5 號與 6 號 APR1400 兩台機組) 。韓國水電 和核電公司(KHNP)於 2016 年 6 月開始建造的這項工程,大約已完成了 30%,據說已 經投入 14 億美元。 

但作為回應民間反對的聲音,文在寅也了解到他必須對他的第三項決定,應該更為謹 慎。所以他退讓一步,表示願意尋求社會共識。

3. 2017 年 7 月,韓國水電和核電公司接到總統文在寅的行政命令後,決定停止施工三個 月。一個由 471 名隨機選出的公民組成的獨立小組 - 一個所謂的「公民委員會」 - 於 7 月召開,以決定韓國的核電未來,政府也同時開展一項民意調查,以了解民意。公民委 員會所面對的兩個問題:(1)是否應該繼續建造 Shin Kori 5 和 6 核反應爐,以及(2) 該國未 來應該依賴多少核電。

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